7張承芬要切實重視和解決好農(nóng)村初中輟學(xué)率上升問題(完整版)
【正文】 初中辦學(xué)模式和教學(xué)內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)，增加專業(yè)教育與職業(yè)技術(shù)教育的含量。為此建議： 強化政府職責，加大執(zhí)法力度。在調(diào)查中，我們同時也發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟搞得比較活、賺錢機會較多的地區(qū)，輟學(xué)率反而比較高。農(nóng)村教育質(zhì)量下滑，教學(xué)內(nèi)容與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)聯(lián)不大，許多農(nóng)民認為，供孩子上學(xué)不一定能考上大學(xué)，考不上大學(xué)，還不如早讓孩子干活掙錢。但據(jù)我們的調(diào)查來看，輟學(xué)現(xiàn)象不僅發(fā)生在貧困農(nóng)戶，同樣也發(fā)生在一些非貧困農(nóng)戶。我們曾就一些地區(qū)的農(nóng)村初中輟學(xué)狀況作過調(diào)查，平均輟學(xué)率接近40%，大大高出全國公布數(shù)字的平均水平。結(jié)果就使很多農(nóng)村學(xué)生即使上的起學(xué)也不愿意上。家庭經(jīng)濟困難仍然是農(nóng)村輟學(xué)的一個重要原因（占我 %）。眼下應(yīng)試教育，片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象仍然相當嚴重，有些學(xué)校為了爭取升學(xué)率甚至動員后進學(xué)生退學(xué)，成為輟學(xué)的助力。 調(diào)整農(nóng)村基礎(chǔ)教育的目標和任務(wù)，對農(nóng)村義務(wù)教育的內(nèi)容和形式、結(jié)構(gòu)與布局進行全面改革。提高農(nóng)村教師的素質(zhì)，確保農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量，是防止學(xué)生流失不可或缺的重要措施，因此必須下大力氣抓好農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。縣級財政結(jié)算中心設(shè)立“公用經(jīng)費專戶”，實行封閉運作，確保全部用于學(xué)校公用經(jīng)費支出。 第7頁 共7頁。 抓好“三類群體”，把好“五個關(guān)口”。政府建立專項資金，建立城鎮(zhèn)教師“支教帶教”和農(nóng)村教師“跟崗學(xué)習(xí)”制度，促進城鄉(xiāng)學(xué)校對口交流；三是關(guān)心農(nóng)村教師的生活、學(xué)習(xí)、工作，保證按時足額發(fā)放教師工資，進一步改善住房、醫(yī)療等福利待遇，提高農(nóng)村教師工作的積極性，防止農(nóng)村優(yōu)秀教師的流失。農(nóng)村基礎(chǔ)教育不能主要著眼于讓多少農(nóng)民子弟考上大學(xué)，往城里輸送多少人才，而應(yīng)著眼
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