7應(yīng)用數(shù)據(jù)管稅理念構(gòu)建新征管模式的思考(完整版)
【正文】 、市局集中的人才多，基層縣局人才相對貧乏，有能力單獨開展稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查的人員少；部分一線人員數(shù)據(jù)管理意識不強，缺乏分析問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力和技巧。缺少相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理分析規(guī)范，開展分析、設(shè)置數(shù)據(jù)分析處理工作崗位、具體工作職責(zé)和流程等屬于數(shù)據(jù)分析體系的內(nèi)容還未得到明確和界定。二是一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集不全。三者之間相互聯(lián)系，相互滲透。 （三）數(shù)據(jù)管稅理念下新征管模式的基本特征 數(shù)據(jù)管稅理念下的新模式較之傳統(tǒng)稅收征管模式有著明顯的特質(zhì)差異。它既包括稅收總量增減的分析，也包括稅收與相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)的分析，尤其是對與流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)所得稅稅基關(guān)系密切的銷售收入、利潤水平等經(jīng)濟指標(biāo)的分析。除兼部分管理、決策職能外，主要負責(zé)把好數(shù)據(jù)入庫關(guān)，保證各項數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；及時準(zhǔn)確了解掌握轄區(qū)內(nèi)的稅源變化、停歇業(yè)變動、納稅人稅負指標(biāo)、發(fā)票領(lǐng)用信息等情況；負責(zé)上級疑點數(shù)據(jù)指標(biāo)調(diào)查核實和稽查反饋問題整改；建立完善征管數(shù)據(jù)日常把關(guān)審核等制度措施。稅收業(yè)務(wù)層主要負責(zé)內(nèi)外部及第三方信息數(shù)據(jù)的收集、整理、分析，形成歷史的、現(xiàn)有的、強大數(shù)據(jù)信息資源庫，通過設(shè)定數(shù)學(xué)模型和預(yù)警指標(biāo)，進行全方位、多角度的比對和分析，定期發(fā)布數(shù)據(jù)信息指令，供各方查詢、核對和自我糾錯，指導(dǎo)基層單位有針對性地加強監(jiān)控管理；行政管理層主要明確區(qū)、市、縣三級稅務(wù)部門數(shù)據(jù)化管理的工作職責(zé)，指導(dǎo)制定工作方案、技術(shù)方案，從工作目標(biāo)、工作措施、工作要求等方面進行總體規(guī)劃和部署，為數(shù)據(jù)化稅收征管的正常運行提供組織機構(gòu)保障；信息技術(shù)層主要負責(zé)數(shù)據(jù)運行維護、完善運行維護數(shù)據(jù)機制，改進運行維護手段，強化運行維護管理責(zé)任，確保信息系統(tǒng)高效、平穩(wěn)運行和功能的充分發(fā)揮。應(yīng)用數(shù)據(jù)管稅理念構(gòu)建新征管模式的思考 近年來，隨著金稅三期的不斷優(yōu)化，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動的穩(wěn)步推進，稅收征管信息化水平邁上了新臺階，現(xiàn)代稅收征管步入數(shù)據(jù)化管理的新階段。 。 ，就是規(guī)范數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險應(yīng)對、質(zhì)效評價五個環(huán)節(jié)的工作。通過對稅收相關(guān)指標(biāo)的系統(tǒng)、深度分析，進行即時預(yù)警提醒，查找出疑點數(shù)據(jù)和管理的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在以下四個方面： 。這種扁平化的管理構(gòu)架，適應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)化的稅收管理需要，大大提高了管理效能。諸如企業(yè)房屋、土地登記等信息未納入系統(tǒng)進行管理，影響了信息數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和完整性。 （三）數(shù)據(jù)資源不對稱 。 ?？h局稅收管理員負責(zé)采集納稅人的各種數(shù)據(jù)，其側(cè)重點是稅務(wù)機關(guān)不能通過登記、申報征收自動采集的數(shù)據(jù)；市局負責(zé)收集和處理管理區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟稅源數(shù)據(jù)；區(qū)
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