7學習貫徹十七大精神體會之堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作(完整版)
【正文】 農(nóng)村示范村規(guī)劃全部完成，市、縣、鄉(xiāng)各個層次能按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，注重前瞻性、實效性和操作性普遍制定規(guī)劃，多數(shù)地方規(guī)劃已完成。有效開展了救災救濟工作和社會互助活動，2006年市財政投入6000多萬元，全市33萬貧困人口、40萬受災群眾得到救助。2004年，我市率先減免農(nóng)業(yè)稅，實現(xiàn)了農(nóng)民零負擔；三是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了積極變化，農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。通過認真實踐和探索，我們越來越深刻認識到，建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路子，必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務，必須建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，必須發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。 胡錦濤同志在報告中指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須始終把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提高，糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升。以特色農(nóng)產(chǎn)品加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展，從業(yè)人員占全市農(nóng)村勞動力總數(shù)的22%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值占全市g(shù)dp的12%。一是新農(nóng)村建設(shè)工作推進機制基本建立。五是農(nóng)村民生問題得到關(guān)注。在當前和今后一個時期，我們要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，圍繞十七大確定的路線、方針和對榆林工作的新判斷、新要求，按照“千企幫帶”、“百村示范”、“十村樣板”的基本思路，進一步推動新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。推進一批改造工程。 “十村樣板”，就是2008年全市打造10個代表新農(nóng)村不同發(fā)展模式、具有綜合示范作用、居全省領(lǐng)先水平的新農(nóng)村樣板村。針對我市大部分區(qū)域干旱缺水的特點，大力普及旱作農(nóng)業(yè)集成技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)高效栽培技術(shù)等資源節(jié)約型技術(shù)，積極推廣集約、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明。無論從國際經(jīng)驗還是我國發(fā)達地區(qū)的成功實際看，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的必然路徑。要抓住資源開發(fā)的大好時機，通過全面提升工業(yè)化水平，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、開發(fā)帶動發(fā)展的路子。另一方面要大力實施“回歸工程”，采取更加有力的措施，積極鼓勵和引導更多的外出務工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，要積極編制申報一批重大建設(shè)項目，大力爭取國家和省上的多方支持。 堅持和推進資金整合，加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入。要重視城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。但是我們應當看到。要培育“一村一
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