7學(xué)習(xí)貫徹十七大精神體會(huì)之堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作(完整版)
【正文】 農(nóng)村示范村規(guī)劃全部完成，市、縣、鄉(xiāng)各個(gè)層次能按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，注重前瞻性、實(shí)效性和操作性普遍制定規(guī)劃，多數(shù)地方規(guī)劃已完成。有效開展了救災(zāi)救濟(jì)工作和社會(huì)互助活動(dòng)，2006年市財(cái)政投入6000多萬元，全市33萬貧困人口、40萬受災(zāi)群眾得到救助。2004年，我市率先減免農(nóng)業(yè)稅，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民零負(fù)擔(dān)；三是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了積極變化，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。通過認(rèn)真實(shí)踐和探索，我們?cè)絹碓缴羁陶J(rèn)識(shí)到，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路子，必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，必須建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，必須發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。 胡錦濤同志在報(bào)告中指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須始終把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升。以特色農(nóng)產(chǎn)品加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展，從業(yè)人員占全市農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的22%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值占全市g(shù)dp的12%。一是新農(nóng)村建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制基本建立。五是農(nóng)村民生問題得到關(guān)注。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，圍繞十七大確定的路線、方針和對(duì)榆林工作的新判斷、新要求，按照“千企幫帶”、“百村示范”、“十村樣板”的基本思路，進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。推進(jìn)一批改造工程。 “十村樣板”，就是2008年全市打造10個(gè)代表新農(nóng)村不同發(fā)展模式、具有綜合示范作用、居全省領(lǐng)先水平的新農(nóng)村樣板村。針對(duì)我市大部分區(qū)域干旱缺水的特點(diǎn)，大力普及旱作農(nóng)業(yè)集成技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)高效栽培技術(shù)等資源節(jié)約型技術(shù)，積極推廣集約、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明。無論從國際經(jīng)驗(yàn)還是我國發(fā)達(dá)地區(qū)的成功實(shí)際看，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的必然路徑。要抓住資源開發(fā)的大好時(shí)機(jī)，通過全面提升工業(yè)化水平，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、開發(fā)帶動(dòng)發(fā)展的路子。另一方面要大力實(shí)施“回歸工程”，采取更加有力的措施，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，要積極編制申報(bào)一批重大建設(shè)項(xiàng)目，大力爭取國家和省上的多方支持。 堅(jiān)持和推進(jìn)資金整合，加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入。要重視城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。但是我們應(yīng)當(dāng)看到。要培育“一村一
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