【正文】 高度一致，不得有異議。學(xué)習(xí)六中全會精神理論心得文章 貫徹六中全會精神行使好人事任免權(quán) 黨的十八屆六中全會是我們黨在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)偉大進(jìn)程中召開的一次十分重要的會議，全會明確習(xí)近平總書記的核心地位，順應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要、順應(yīng)人民群眾的呼聲和期盼，對維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對全黨全軍全國各族人民迎難而上、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，確保實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大而深遠(yuǎn)的意義?！叭鄙偃吻翱疾炝私狻钡闹饕憩F(xiàn)，是有些地方人大常委會任前沒有進(jìn)行考察，沒有進(jìn)行任前公示，沒有進(jìn)行任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計?！耙桓畠稍骸钡恼J(rèn)識偏差：有人認(rèn)為，擬任人員的職務(wù)已經(jīng)黨委組織部門或政法部門同意的，報送人大常委會審議通過只是個形式；對擬任人員的介紹過于簡單原則，評價語言程式化，使人大常委會組成人員不僅很難看出其德、能、勤、績的具體狀況，也很難看出其個性特點。從目前地方人大常委會的組織建制來看，除辦公室的設(shè)置較為統(tǒng)一之外，其他機(jī)構(gòu)的設(shè)置不盡相同，而且由于編制所限，有的只掛牌子無人員編制，至于為地方人大常委會行使任免權(quán)服務(wù)的工作機(jī)構(gòu)不少地方基本是一塊牌子，一個人，難于承擔(dān)為地方人大常委會行使任免權(quán)服務(wù)的大量工作。加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)地方人大常委會任免權(quán)是法律賦予地方人大常委會的神圣職責(zé)的認(rèn)識。黨的十八屆六中全會強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化監(jiān)督，完善監(jiān)督制度，做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計，把制度的籠子扎得更緊。要健全人事工作機(jī)構(gòu)，建立人事工委和代表工委，以確保有人專門負(fù)責(zé)服務(wù)地方人大常委會行使人事任免權(quán)的工作。地方“一府兩院”向人大常委會提報擬任命人員名單后，地方人大常委會人事任免工作機(jī)構(gòu)要按照《公務(wù)員法》、《黨政干部選拔任用工作條例》和《法官法》、《檢察官法》的有關(guān)規(guī)定，對擬任命人員的任職資格進(jìn)行審查，從源頭上把好第一關(guān)。需地方人大常委會任命的人員，要提前七個工作日進(jìn)行公示，充分接受人民群眾的監(jiān)督。擬任命人員要與常委會組成人員見面。表態(tài)發(fā)言主要圍繞對擬任職崗位的認(rèn)識，對自己與擬供職崗位有聯(lián)系的工作經(jīng)歷、資歷和能力做出系統(tǒng)、翔實的說明，提出做好相應(yīng)工作需提高自身素質(zhì)和執(zhí)政水平的措施，便于常委會組成人員審查和選擇；對擬任單位的具體情況做出客觀分析和評價的基礎(chǔ)上對擬任后的工作目標(biāo)、方法、措施等進(jìn)行深人細(xì)致的闡述，并公開作出承諾，表明自己的態(tài)度，并提出接受人大常委會監(jiān)督的打算等。投票表決前，不同意的，盡量在會上說明理由，以便擬任命人員進(jìn)行整改或相關(guān)機(jī)關(guān)重新確定人選。地方人大常委會要堅持監(jiān)督權(quán)與人事任免權(quán)相結(jié)合，提高干部任后的監(jiān)督實效。建議從體制上把審計、監(jiān)察部門劃歸人大常委會直接領(lǐng)導(dǎo)，或者從編制上在人大常委會內(nèi)設(shè)審計、監(jiān)察機(jī)構(gòu)，從而奠定人大常委會監(jiān)督的堅實基礎(chǔ)。地方人大常委會對干部任后監(jiān)督手段要硬，措施要有力。為提高監(jiān)督效果，地方人大常委會專項工作檢查組邀請人大代表和專業(yè)人士一同參加，或建立專業(yè)組開展監(jiān)督，通過聽取匯報、召開座談會、進(jìn)行調(diào)查問卷等方式，就被檢查對象開展專項工作的成效、存在的問題，在專項工作中發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、表率作用情況等進(jìn)行檢查，最終形成地方人大常委會專項工作檢查意見。但同一職務(wù)兩次未獲得通過的人選，在本屆人民代表大會任期內(nèi)，不得再被提請任命擔(dān)任同一職務(wù)。此舉有利于增強(qiáng)被任命人員對憲法和法律、地方人大常委會的敬畏之心，增強(qiáng)其國家觀念、法治意識和責(zé)任意識。具體而言，就是在主任會議討論人事任免議案時，擬任命人員需先與主任會議人員見面，接受主任會議的審查，政府、法院、檢察院等提請機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到會介紹擬任命人員的現(xiàn)實表現(xiàn)、任職理由等情況；常委會會議審議人事任免議案時，政府、法院、檢察院等提請機(jī)關(guān)需安排擬任命人員到會，與全體常委會組成人員見面。公示方式應(yīng)為擬任人員現(xiàn)單位、人大的網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂饕襟w。對于滿意率不高，或者有經(jīng)濟(jì)問題、作風(fēng)問題等反映的人員，地方人大常委會應(yīng)根據(jù)考察的實際情況，加