【正文】 ，在深入貫徹“六個必須”上下功夫，奮力開創(chuàng)社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的新局面；要以五中全會精神為動力，緊緊抓住發(fā)展機遇，認真應對各種挑戰(zhàn)，切實解決好前進道路上面臨的突出矛盾和問題，加強和改進對經(jīng)濟社會事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)；要以五中全會精神為動力，按照構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會要求，正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，認真解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。 “十一五”期間，全區(qū)發(fā)展的總目標是。培育一批規(guī)模大、效益好、國際化程度高、市場競爭力強和布局合理的企業(yè)集群；形成3個標準起點高、整體形象好、投入產(chǎn)出強的“高、新、專、特”主題園區(qū)，到2010年工業(yè)增加值達330億元，占gdp的。到2010年，出口總額和利用外資分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值和全社會固定資產(chǎn)投資的以上。促進高XX縣區(qū)從單純依靠優(yōu)惠政策吸引的外延式發(fā)展向依靠科技創(chuàng)新牽引的內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)將努力形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的機制，基本形成更具活力、更加開放的現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系，建立以廉潔高效為重點的政府服務(wù)機制、以市場配置方式為主的資源配置機制、以人才資本價值實現(xiàn)為導向的分配激勵機制、以提高資金使用效率為主的投融資機制、以提升發(fā)展水平和層次為目的的民營經(jīng)濟發(fā)展機制，全方位激活發(fā)展的活力和動力。 三、創(chuàng)新思路、全力突破，掀起開放開發(fā)跨越發(fā)展的新高潮 繼全市“加快沿江開發(fā)，建設(shè)一流園區(qū)”工作會議在我區(qū)召開后，本月19日，全市突破利用外資第六次督查暨2006年重大項目匯報會又在我區(qū)召開，市委、市政府有一次發(fā)出了動員令。面對戰(zhàn)略機遇期，我們耽誤不起；處于發(fā)展關(guān)鍵期，我們松懈不得。其中總投資萬美元以上的項目個。實事求是地說，今年以來全區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，各項經(jīng)濟指標逐步加速升溫，走勢看好。要確立有序開發(fā)、連片開發(fā)理念，以園區(qū)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，加快形成“一區(qū)三帶”的空間布局，積極整合調(diào)整好土地利用規(guī)則，盤活資金和土地存量，爭取土地最大效益，確立可持續(xù)發(fā)展理念，嚴格環(huán)保審批，繼續(xù)深化環(huán)境綜合整治。要真正調(diào)動起、發(fā)揮好各鎮(zhèn)（街道）的積極作用。抓好地塊拆遷及各項配套設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計等前期工作，11月底前完成地塊內(nèi)居民及企業(yè)拆遷，10月底前完成標準廠房、監(jiān)管倉庫、卡口和辦公樓等的規(guī)劃設(shè)計，年內(nèi)完成加工區(qū)內(nèi)道路、巡邏道及隔離設(shè)施的基礎(chǔ)施工，確保明年6月底之前封關(guān)運作。當前，全區(qū)上下要迅速興起學習貫徹十六屆五中全會和胡錦濤總書記視察江蘇重要講話精神的熱潮，要緊密聯(lián)系實際，自覺地把全會精神貫徹落實到各項工作中去，高舉高XX縣區(qū)的大旗，堅持發(fā)展不動搖、扎實工作、銳意進取、開拓創(chuàng)新，為不斷推進高XX縣區(qū)發(fā)展，力爭“兩個率先”，實現(xiàn)富民強區(qū)而努力奮斗。重點推進納科電子、東京制綱、德國大口徑厚壁無縫鋼管、太平洋電氣等項目建設(shè)，力爭按計劃竣工投產(chǎn)；確保大長江摩托、華潤啤酒、bpb石膏板、特斯瑪汽車部件等一批已簽約項目如期開工，促進外資盡快到帳；力爭英力士苯酚丙酮、科勒衛(wèi)浴、三菱電梯等一批在談大項目及托利多、華源蕾迪斯、偉創(chuàng)力等重大增資擴股項目盡快簽約。積極探索農(nóng)村改革，有力推進“三大合作”的改革和建設(shè)，有力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，實施科學規(guī)劃和功能拓展，走集約發(fā)展的道路。要認真貫徹市領(lǐng)導19日在全市突破利用外資督查會議上的講話精神，鍥而不舍狠抓外資不松勁，一著不讓力促重大項目有新突破，確保完成全年利用外資任務(wù)。放眼全市看，高XX縣區(qū)的領(lǐng)跑作用尚未有效發(fā)揮，兄弟搶抓機遇、各展所長、競相發(fā)展，使我們面臨更為激烈的資本、技術(shù)、人才競爭，對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻份額仍然偏小。如何邁好我區(qū)“十一五”關(guān)鍵的第一步，我們必須充分認識黨中央對“十一五”