【正文】 民主政治建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，少數(shù)基層干部的民主意識還不夠強(qiáng)，習(xí)慣于行政命令，對實行民主、依法辦事存在種種顧慮，在黨員和農(nóng)民群眾中，也有一部分人素質(zhì)不高，不善于正確運用民主權(quán)利。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。農(nóng)村黨組織委員會是黨在農(nóng)村基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心；村民委員會是村民自我管理、自我提高、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。傳達(dá)貫徹自治區(qū)村“兩委”換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)大會精神；學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照黨規(guī)國法和有關(guān)規(guī)定，研究部署我市村黨組織和村民委員會換屆選舉工作。我們要利用這次村“兩委”換屆選舉的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 （三）搞好村“兩委”換屆選舉工作，是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的需要 發(fā)展農(nóng)村基層民主是黨和國家的一貫方針。廣大農(nóng)村基層干部的素質(zhì)能力如何，直接關(guān)系全市農(nóng)村改革本文來自網(wǎng)發(fā)展穩(wěn)定的大局，直接關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益。從以往情況看，一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問題，多數(shù)與準(zhǔn)備不充分、考慮不細(xì)致、工作不扎實有關(guān)。通過廣泛深入地宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。要到基層中去，到群眾中去，掌握真實情況，把那些經(jīng)過“四個培養(yǎng)”、實踐證明能夠勝任村“兩委”工作的優(yōu)秀黨員選進(jìn)村級班子，達(dá)到優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子效能的目的。擴(kuò)大黨內(nèi)外民主，既是建設(shè)社會主義民主政治的本質(zhì)要求，也是提高選人用人質(zhì)量的根本途徑。同時，也有利于選舉工作結(jié)束后，加強(qiáng)對村干部的管理、監(jiān)督和獎懲，更好地調(diào)動村干部的工作積極性和創(chuàng)造性，激勵廣大村干部想干事、會干事、干成事；從根本上改變過去“哄著干”、“要我干”、“寵著干”的被動局面。對推薦出來的人選，要認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作。四是嚴(yán)把交接關(guān)，確保新老班子的平穩(wěn)過渡。年換屆選舉后，我市村“兩委”成員交叉任職達(dá)人，村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”的達(dá)人，共減少“兩委”成員人，大大減少了村干部的補(bǔ)貼開支。 （六）做好后續(xù)工作，鞏固換屆成果。三是要加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)工作。 （二）依法辦事，發(fā)揚民主。“四個培養(yǎng)”是我市在農(nóng)村基層組織建設(shè)中總結(jié)出來的經(jīng)得實踐檢驗的成功經(jīng)驗，得到了自治區(qū)黨委組織部的肯定和推廣。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好村“兩委”換屆選舉工作，為促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加快“三新”步伐、全面建設(shè)小康社會提供堅強(qiáng)的組織保證。在這次換屆選舉中，一定要把那些通過“四個培養(yǎng)”培養(yǎng)出來的優(yōu)秀黨員致富能手選進(jìn)村“兩委”班子，使他們在村里發(fā)揮更大的作用。各級黨組織要按照法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定的程序，深入宣傳發(fā)動，反復(fù)醞釀協(xié)商，做好思想工作，充分發(fā)揚民主，引導(dǎo)黨員和群眾積極、公正地醞釀、推薦或提名符合條件的村干部人選，防止出現(xiàn)村級班子“家族化”現(xiàn)象。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證村級“兩委”換屆選舉工作健康順利進(jìn)行 全市村級黨組織委員會和第四屆村民委員會換屆選舉工作從年月開始到月底結(jié)束，政治性、政策性強(qiáng)，面廣、量大，情況復(fù)雜，時間緊，任務(wù)重，要求高，農(nóng)村黨員群眾十分關(guān)心。二是要做好退出班子人員的思想工作。同時，我們也要看到，村級收入減幅也比較大因此，要繼續(xù)大力推行村干部交叉任職，減少村干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高工作效率、增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。五是嚴(yán)把制度關(guān)，確保各項工作走上正軌。選舉時，要正確引導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，選準(zhǔn)選好帶頭人。換屆選舉工作是一項程序很強(qiáng)的工作，嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉，是