7在政府投資項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的致辭(完整版)
【正文】 投資相對(duì)比較穩(wěn)定。 其次，政府投資項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容。 但目前政府投資項(xiàng)目仍然存在很多問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 第一，政府投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行總體偏慢。但2008年以來(lái)的項(xiàng)目中，仍有一些項(xiàng)目沒(méi)有遵循基本建設(shè)項(xiàng)目程序、缺少土地、規(guī)劃、環(huán)保、質(zhì)量、消防、檔案等一個(gè)或多個(gè)專項(xiàng)驗(yàn)收通不過(guò)而使綜合驗(yàn)收擱淺，也有一些項(xiàng)目因未批先建、資料缺失等原因無(wú)法進(jìn)行竣工驗(yàn)收，影響到政府投資效益的有效發(fā)揮。為更好地完成今年的工作任務(wù)，市發(fā)改委又根據(jù)今年的計(jì)劃安排擬定了推進(jìn)方案，今天也印發(fā)給大家了，應(yīng)該說(shuō)今年的目標(biāo)任務(wù)都已6 經(jīng)明確，關(guān)鍵是如何推進(jìn)，我想重點(diǎn)應(yīng)該要把握好以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)： 第一，以“三個(gè)一批”為抓手加快推進(jìn)項(xiàng)目提速。對(duì)于前期審批基本到位、初步具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目，要集中精力抓好開(kāi)工準(zhǔn)備，如中山東路橋改造工程、市第二醫(yī)院住院樓門廳及停車設(shè)施改擴(kuò)建工程、市區(qū)立交排水泵站改造工程等，爭(zhēng)取早日開(kāi)工并列入上半年集中開(kāi)工日活動(dòng)中；對(duì)于尚處于前期審批階段的項(xiàng)目，如杭州灣跨海大橋北岸接線二期工程、污水處理工程污水處理廠提 標(biāo)改造工程、紡工路北延工程、新嘉興高級(jí)中學(xué)建設(shè)工程、婦幼保健院二期工程項(xiàng)目、市區(qū)二環(huán)內(nèi)河道整治三期工程等，要加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)、加快項(xiàng)目審批、抓好資金籌措、抓緊土地供給等工作，對(duì)存在的問(wèn)題和困難要加強(qiáng)協(xié)調(diào)及時(shí)予以解決，通過(guò)疑難會(huì)商、督查服務(wù)月等活動(dòng)確保今年35個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)80%以上。因此，近半年來(lái)國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部也密集出臺(tái)了多項(xiàng)政策文件來(lái)推動(dòng)ppp模式。三是加強(qiáng)土地保障。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，充分把握政府投資項(xiàng)目推進(jìn)的保障措施。 第二，加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。 第四，要加強(qiáng)宣傳。 同志們，做好今年政府性投資項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)艱巨、意義重大。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，重點(diǎn)協(xié)調(diào)項(xiàng)目征地拆遷、政策處理、融資困難、項(xiàng)目審批等問(wèn) 題，爭(zhēng)取項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投入運(yùn)行。加快推進(jìn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。對(duì)于開(kāi)工必須要符合開(kāi)工條件，如經(jīng)過(guò)招投標(biāo)、取得用地批準(zhǔn)手續(xù)、取得施工許可證等；對(duì)于竣工必須要履行竣工驗(yàn)收才能正式交付使用。 第三，以優(yōu)化環(huán)境為重心加快推進(jìn)項(xiàng)目提效。為加快推進(jìn)ppp模式，市發(fā)改委要加快謀劃一批ppp項(xiàng)目，建立ppp項(xiàng)目庫(kù)；市財(cái)政局要對(duì)選定項(xiàng)目進(jìn)行論證、測(cè)算；各行業(yè)主管部門要優(yōu)先考慮采用ppp模式并在重點(diǎn)領(lǐng)域要至少推出2個(gè)ppp項(xiàng)目。政府投資項(xiàng)目個(gè)個(gè)事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展。續(xù)建項(xiàng)目不僅體量大，占年度投資額的比重達(dá)到80%以上，而且資金基本都已經(jīng)落實(shí)，可以說(shuō)“萬(wàn)事俱備、只欠推進(jìn)”。政府投資是民間投資的主導(dǎo)和基礎(chǔ)，而民間投資是政府投資的擴(kuò)展和延伸。個(gè)別項(xiàng)目已成為投資計(jì)劃的常住戶，遲遲畢不了業(yè)、銷不了戶，如貫涇港水源生態(tài)濕地治理工程4 已經(jīng)建設(shè)了四年，項(xiàng)目也已經(jīng)進(jìn)入掃尾后期，但由于還有幾戶農(nóng)戶未能拆遷，影響了整個(gè)項(xiàng)目的竣工。近年來(lái)，我市緊緊按照“三城一市”、“兩美”現(xiàn)代化嘉興的總體要求加快推進(jìn)城市建設(shè)，城市面積不斷擴(kuò)大，城市功能不斷完善，城市公共服務(wù)水平不斷提升，但對(duì)照新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)要求，我們?nèi)匀淮嬖谳^大的不足，如城市規(guī)劃布局有待完善、交通負(fù)荷日益加重
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