【正文】 村級組織建設(shè)等方面，明確了今年新農(nóng)村示范村建設(shè)思路和目標(biāo)。7月27日，縣委召開了全縣新農(nóng)村建設(shè)暨整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作督辦會議，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)將新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作作為一項重要內(nèi)容進(jìn)行檢查，直接督辦到位。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)識不深。四是部分農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識不深。這兩塊收入對溫飽問題的解決及少數(shù)農(nóng)民提前實現(xiàn)低水平的小康生活，發(fā)揮了重要作用。由于村級集體經(jīng)濟(jì)的落后，導(dǎo)致村里的自我投入能力大打折扣，農(nóng)村公路、水渠等公共設(shè)施得不到很好管理，公共事業(yè)得不到發(fā)展。近幾年來，盡管全縣在農(nóng)村改廁、改圈、建設(shè)生態(tài)家園等方面投入了大量資金，也取得了顯著的成效，但還有不少地方，連戶道路粗糙、廁所亂建、垃圾亂倒、糞土亂堆、污水亂流、人畜混居的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。三是特色不明顯。城郊村要圍繞城市發(fā)展需求，在城市服務(wù)、商貿(mào)、加工業(yè)以及綠色食品、無公害蔬菜等方面謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；3120“兩路”沿線村要利用交通便利特點，積極創(chuàng)造條件，吸引域外資金投資建基地或公司培植產(chǎn)業(yè)；景點周邊村要圍繞旅游服務(wù)業(yè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、特色產(chǎn)品開發(fā)選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；資源村要圍繞礦產(chǎn)資源、森林資源、特產(chǎn)資源，依托資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦企業(yè)，或依托龍頭企業(yè)搞基地建設(shè)。在保護(hù)耕地的基礎(chǔ)上，堅持尊重農(nóng)民意愿、量力而行、統(tǒng)一規(guī)劃、分戶建設(shè)，動員群眾建設(shè)符合現(xiàn)代生活起居、內(nèi)部設(shè)施配套、現(xiàn)代和民族文化氣息濃厚、風(fēng)格獨具魅力的新居，從根本上改變?nèi)罕娋幼l件。以培育新農(nóng)民為目標(biāo)，為新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)培育主體、提供強(qiáng)有力的支撐點。 第四，要把住組織建設(shè)這個關(guān)鍵點不放。不斷創(chuàng)新農(nóng)村民主管理形式，充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利。 二是要提高標(biāo)準(zhǔn)。要采取多種有效形式，廣泛深入宣傳新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)、工作重點及有關(guān)惠農(nóng)政策，充分激發(fā)廣大干部群眾關(guān)注、關(guān)心、支持、參與的熱情。關(guān)于工作作風(fēng)問題，國慶前我在會上作了專門強(qiáng)調(diào)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位以召開好民主生活會為載體促進(jìn)工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，當(dāng)前，組織、紀(jì)檢等部門要對民主生活會進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。因此，各級各部門在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作的同時，要按照秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議部署的要求和任務(wù)，扎實抓好秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。今年的有效工作時間已不足兩個月，各級各部門要著眼于提升工作效率，抓好年初簽定的各項目標(biāo)責(zé)任狀的督辦落實，統(tǒng)籌抓好“四大戰(zhàn)役”的推進(jìn)、集體林權(quán)制度改革、維護(hù)社會穩(wěn)定、財稅收入的入庫、兩煙收購、黨的十七大精神的學(xué)習(xí)和貫徹、黨的建設(shè)等其它方方面面的工作，爭取在年底結(jié)硬賬。各項工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要找差距、補(bǔ)措施、保目標(biāo)；要制定比較細(xì)化的驗收標(biāo)準(zhǔn)，對自己分管和主抓的工作認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)；要著手加強(qiáng)調(diào)查研究，對2008年各項工作的思路、目標(biāo)、重點及措施進(jìn)行早謀劃。在這里，我再把有關(guān)部門需要完成的樣板建設(shè)任務(wù)強(qiáng)調(diào)一下，財政部門要負(fù)責(zé)辦好花坪小西湖治理建設(shè)樣板；水利部門要負(fù)責(zé)辦好花坪鄉(xiāng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)樣板；畜牧部門要負(fù)責(zé)辦好三里鄉(xiāng)養(yǎng)殖小區(qū)樣板；農(nóng)業(yè)部門要負(fù)責(zé)辦好紅巖鎮(zhèn)生態(tài)家園示范樣板、高坪馬鈴薯5號種薯繁育基地樣板、長梁油菜免耕稀植示范樣板；林業(yè)部門要負(fù)責(zé)辦好景陽鎮(zhèn)核桃基地樣板；交通部門要負(fù)責(zé)辦好花坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)樣板；科技部門要負(fù)責(zé)辦好官店、龍坪、花坪、茅田等藥材規(guī)范化栽培示范樣板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要真正沉下去解決問題，堅持每天進(jìn)村，坐鎮(zhèn)指揮，現(xiàn)場督辦，搶時間、趕進(jìn)度，確保工作快速推進(jìn)；要經(jīng)常與包村的縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系匯報，與包村縣直單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時通報工作情況，努力爭取最大限度的支持。同時，要加強(qiáng)對外宣傳，真正做到電視上有影、廣播上有聲、網(wǎng)絡(luò)上有圖、報紙上有文。不僅要圓滿完XX縣區(qū)定的各項任務(wù)，而且要力爭多出精品、多建亮點，努力成為全縣新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)的示范村、樣板村。 四、強(qiáng)化工作舉措，推進(jìn)過程注重提升實效 工作措施和方法，決定工作效果。一是要加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)。以和諧家庭、和諧村組等精神文明創(chuàng)建活動為載體，大力倡導(dǎo)公平正義、團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、明理誠信的社會新風(fēng)尚，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺抵制黃賭毒、封建迷信、奢侈浪費(fèi)、相互攀比、大操大辦等社會不良現(xiàn)象，讓農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和科學(xué)的生活方式。下大力氣整治農(nóng)村房前屋后環(huán)境，確保整潔有序、干凈衛(wèi)生。每個村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30%以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40%以上。 三、突出工作重點，關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須把住不放 無論是新農(nóng)村建設(shè)，還是扶貧開發(fā)工作，都是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最重要的載體和平臺，也是我們今后一段時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。 第四，“策”的問題主要是辦法不多的問題。只有把農(nóng)村硬件設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)好了，建設(shè)新農(nóng)村和扶貧開發(fā)的任務(wù)才能真正落到實處。對打工經(jīng)濟(jì)來說，隨著對打工者知識與技術(shù)素質(zhì)要求越來越高的大環(huán)境，靠打工逐年增加收入也存在很大難度。甚至有少數(shù)地方封建迷信盛行，陳規(guī)陋習(xí)嚴(yán)重，這些村的群眾，腦袋里裝不進(jìn)新思想，行動上邁不出新步伐。從今年建設(shè)的情況看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從五月份到七月份仍處于等待觀望之中，直到七月份縣召開督辦會議