【正文】 無黨派人士的團結(jié)聯(lián)誼，調(diào)動一切可能調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可能團結(jié)的力量，把發(fā)展的力量凝聚得更強，把發(fā)展的潛力挖掘得更透，把發(fā)展的步伐推進得更快。 （二）必須服務(wù)大局，始終把促進科學(xué)發(fā)展作為政協(xié)工作的第一要務(wù)。一是必須自覺維護黨委領(lǐng)導(dǎo)。在這次會上，交流的這些經(jīng)驗內(nèi)容豐富、生動、全面，為繼續(xù)做好人民政協(xié)工作提供了十分重要的啟示。目前，國務(wù)院扶貧辦已在北京成立了民營企業(yè)參與扶貧開發(fā)的環(huán)境與機制——“府谷現(xiàn)象”研究課題組，全面研究推廣XX縣區(qū)的社會扶貧模式。為了使“大走訪”活動制度化、經(jīng)常化，他們還在常委和委員中開展了“一聯(lián)四”活動，從而有效改變了“年委員”“季常委”現(xiàn)象。 第三，在發(fā)揮委員履行職能的主體作用方面，各級政協(xié)把充分發(fā)揮委員主體作用作為履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵切實抓緊抓好。這些做法都很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。如XX縣區(qū)政協(xié)在專題調(diào)研選題方面堅持“四個圍繞”，即：圍繞縣委、政府各個時期的工作重點；圍繞縣委、政府對重大問題在決策前的難點；針對黨政及其部門作出的決策在實施中的弱點，圍繞人民群眾普遍關(guān)注的熱點。定邊政協(xié)在民主評議方面開了全市政協(xié)的先河，他們通過嚴(yán)把民主評議的“準(zhǔn)備關(guān)、評議關(guān)、整改關(guān)”，使評議活動不僅規(guī)模大，而且影響大、震動大，真正發(fā)揮了民主監(jiān)督應(yīng)有的作用，使被評議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在思想認(rèn)識上有了新的提高，職能上有了新的轉(zhuǎn)變，作風(fēng)上有了新的改進，工作上有了新的起色。如榆陽區(qū)政協(xié)每年年初，由各專委會集體研究提出協(xié)商議政的內(nèi)容和議題，召集各民主黨派、部分政協(xié)委員和黨政各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人廣泛聽取意見，提交主席會議討論決定后，又與區(qū)委協(xié)商，最后經(jīng)政協(xié)常委會審議通過，并由各專委會組織實施。如XX縣區(qū)政協(xié)在黨政換屆和部門人事調(diào)整中，縣政協(xié)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實事求是地向縣委、政府提出意見和建議；XX縣區(qū)委政府主要領(lǐng)導(dǎo)就全縣重大人事和重要項目安排主動和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商；XX縣區(qū)委、縣政府就一些重要人事變動、重大政策制訂、重要工作部署，都事先征詢縣政協(xié)的意見，有時還專題召開座談會征求意見。三是從比較中找準(zhǔn)了薄弱環(huán)節(jié)。這次會議，也是全市紀(jì)念人民政協(xié)成立六十周年一系列活動的一項重要內(nèi)容。二是從交流中深化了思想認(rèn)識。這些經(jīng)驗和做法，我認(rèn)為，概括起來主要有以下四個方面： （一）圍繞中心，強化政治協(xié)商職能 推進政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化，是新時期人民政協(xié)工作的一項重要任務(wù)。其次，協(xié)商的渠道進一步拓寬，方法更加靈活。二是注重發(fā)揮視察在民主監(jiān)督方面的作用。XX縣區(qū)政協(xié)認(rèn)真貫徹《關(guān)于進一步加強政協(xié)提案辦理工作的規(guī)定》，對提案辦理的各個環(huán)節(jié)和職責(zé)時限做出了明確規(guī)定和要求，把提案辦理工作作為縣委、縣政府督查機構(gòu)的重要工作內(nèi)容，進一步明確了提案辦理的通報、復(fù)查、反饋和責(zé)任追究等一系列制度，并把辦理政協(xié)提案工作納入各部門年終目標(biāo)責(zé)任書予以考核。采取集中調(diào)查與分組調(diào)查相結(jié)合。通過建立健全信息員隊伍、完善信息報送考核機制、暢通反映社情民意渠道等方式，及時向黨委、政府反映各族各界的意見建議，使一些群眾關(guān)心的問題得以有效解決。榆陽、府谷、橫山、米脂、綏德、XX縣區(qū)、清澗等政協(xié)號召委員開展“五個一”創(chuàng)建活動；各縣區(qū)政協(xié)充分利用新聞媒體，廣泛宣傳委員的先進事跡，調(diào)動了委員履行職責(zé)的積極性。 ，縣政協(xié)及時向政協(xié)委員發(fā)出倡儀，廣大委員及其所屬企業(yè)踴躍捐款512萬元。在組織建設(shè)上，干部隊伍素質(zhì)有了新提高，切實配備好工作班子，認(rèn)真做好干部的選拔和任用，如榆陽、府谷、XX縣區(qū)、吳堡、子洲等政協(xié)在政協(xié)干部對外交流上有了新突破，使政協(xié)干部感到事業(yè)有奔頭、干事有激情。凡此種種，無一不是縣區(qū)黨委重視和政府支持的結(jié)果。我們要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的難點問題，緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題，積極為政府破解難題獻計獻策，以善謀善干的精神，有效地將履行政協(xié)職能寓于政府工作之中，做出實實在在的成績。 （三）必須發(fā)揮優(yōu)勢，始終把團結(jié)民主兩大主題作為建設(shè)和諧榆林的重要手段。堅持開拓創(chuàng)新是形勢發(fā)展的必然要求，是推動政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的客觀規(guī)律和內(nèi)在動力。二是必須客觀全面反映民意。 由于時間的限制，各縣區(qū)還有不少寶貴經(jīng)驗未能在會上充分反映和交流。 一要精心組織和籌備好三屆一次全委會議。調(diào)研視察要在“精、準(zhǔn)、深、實”上下功夫。文史委要進一步充實文史隊伍，把有興趣，有能力，有影響的文史工作愛好者聘為特約文史研究員，并以委員為主體提倡當(dāng)代人寫當(dāng)代史，在條件成熟的情況下，可以由文史委牽頭成立書畫院，明年力爭出版兩輯榆林文史資料。在構(gòu)建學(xué)習(xí)型政協(xié)方面，要構(gòu)建“立方體”學(xué)習(xí)模式：一是秘書長辦公會邀請全國知名專家教授給縣區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、全體委員和機關(guān)全體人員作專題輔導(dǎo)，這是面上的；二是辦公室組織機關(guān)每周五開展集體學(xué)習(xí)活動，這是點上的；三是六個專門委員會根據(jù)本專委會特點和工作需要舉行六次學(xué)習(xí)培訓(xùn)講座，這是橫向的；四是由文史委牽頭，聯(lián)系全國政協(xié)培訓(xùn)中心舉辦12次市縣區(qū)政協(xié)機關(guān)干部和市政協(xié)新委員培訓(xùn)會，這是縱向的。 謝謝大家。業(yè)務(wù)處要進一步搞好對各專委會的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，重點抓好對各專委會的調(diào)研視察活動的組織協(xié)調(diào)和文件材料起草等工作?！队芰终f(xié)》要進一步提高稿件質(zhì)量，稿件是否采用要有專門會議研究確定。明年我們