【正文】 無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，調(diào)動(dòng)一切可能調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的力量，把發(fā)展的力量凝聚得更強(qiáng)，把發(fā)展的潛力挖掘得更透，把發(fā)展的步伐推進(jìn)得更快。 （二）必須服務(wù)大局，始終把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù)。一是必須自覺(jué)維護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo)。在這次會(huì)上，交流的這些經(jīng)驗(yàn)內(nèi)容豐富、生動(dòng)、全面，為繼續(xù)做好人民政協(xié)工作提供了十分重要的啟示。目前，國(guó)務(wù)院扶貧辦已在北京成立了民營(yíng)企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)的環(huán)境與機(jī)制——“府谷現(xiàn)象”研究課題組，全面研究推廣XX縣區(qū)的社會(huì)扶貧模式。為了使“大走訪(fǎng)”活動(dòng)制度化、經(jīng)常化，他們還在常委和委員中開(kāi)展了“一聯(lián)四”活動(dòng)，從而有效改變了“年委員”“季常委”現(xiàn)象。 第三，在發(fā)揮委員履行職能的主體作用方面，各級(jí)政協(xié)把充分發(fā)揮委員主體作用作為履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵切實(shí)抓緊抓好。這些做法都很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。如XX縣區(qū)政協(xié)在專(zhuān)題調(diào)研選題方面堅(jiān)持“四個(gè)圍繞”，即：圍繞縣委、政府各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)；圍繞縣委、政府對(duì)重大問(wèn)題在決策前的難點(diǎn)；針對(duì)黨政及其部門(mén)作出的決策在實(shí)施中的弱點(diǎn)，圍繞人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。定邊政協(xié)在民主評(píng)議方面開(kāi)了全市政協(xié)的先河，他們通過(guò)嚴(yán)把民主評(píng)議的“準(zhǔn)備關(guān)、評(píng)議關(guān)、整改關(guān)”，使評(píng)議活動(dòng)不僅規(guī)模大，而且影響大、震動(dòng)大，真正發(fā)揮了民主監(jiān)督應(yīng)有的作用，使被評(píng)議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在思想認(rèn)識(shí)上有了新的提高，職能上有了新的轉(zhuǎn)變，作風(fēng)上有了新的改進(jìn)，工作上有了新的起色。如榆陽(yáng)區(qū)政協(xié)每年年初，由各專(zhuān)委會(huì)集體研究提出協(xié)商議政的內(nèi)容和議題，召集各民主黨派、部分政協(xié)委員和黨政各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，提交主席會(huì)議討論決定后，又與區(qū)委協(xié)商，最后經(jīng)政協(xié)常委會(huì)審議通過(guò)，并由各專(zhuān)委會(huì)組織實(shí)施。如XX縣區(qū)政協(xié)在黨政換屆和部門(mén)人事調(diào)整中，縣政協(xié)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地向縣委、政府提出意見(jiàn)和建議；XX縣區(qū)委政府主要領(lǐng)導(dǎo)就全縣重大人事和重要項(xiàng)目安排主動(dòng)和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商；XX縣區(qū)委、縣政府就一些重要人事變動(dòng)、重大政策制訂、重要工作部署，都事先征詢(xún)縣政協(xié)的意見(jiàn)，有時(shí)還專(zhuān)題召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)。三是從比較中找準(zhǔn)了薄弱環(huán)節(jié)。這次會(huì)議，也是全市紀(jì)念人民政協(xié)成立六十周年一系列活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是從交流中深化了思想認(rèn)識(shí)。這些經(jīng)驗(yàn)和做法，我認(rèn)為，概括起來(lái)主要有以下四個(gè)方面： （一）圍繞中心，強(qiáng)化政治協(xié)商職能 推進(jìn)政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化，是新時(shí)期人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。其次，協(xié)商的渠道進(jìn)一步拓寬，方法更加靈活。二是注重發(fā)揮視察在民主監(jiān)督方面的作用。XX縣區(qū)政協(xié)認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)提案辦理工作的規(guī)定》，對(duì)提案辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)和職責(zé)時(shí)限做出了明確規(guī)定和要求，把提案辦理工作作為縣委、縣政府督查機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容，進(jìn)一步明確了提案辦理的通報(bào)、復(fù)查、反饋和責(zé)任追究等一系列制度，并把辦理政協(xié)提案工作納入各部門(mén)年終目標(biāo)責(zé)任書(shū)予以考核。采取集中調(diào)查與分組調(diào)查相結(jié)合。通過(guò)建立健全信息員隊(duì)伍、完善信息報(bào)送考核機(jī)制、暢通反映社情民意渠道等方式，及時(shí)向黨委、政府反映各族各界的意見(jiàn)建議，使一些群眾關(guān)心的問(wèn)題得以有效解決。榆陽(yáng)、府谷、橫山、米脂、綏德、XX縣區(qū)、清澗等政協(xié)號(hào)召委員開(kāi)展“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)；各縣區(qū)政協(xié)充分利用新聞媒體，廣泛宣傳委員的先進(jìn)事跡，調(diào)動(dòng)了委員履行職責(zé)的積極性。 ，縣政協(xié)及時(shí)向政協(xié)委員發(fā)出倡儀，廣大委員及其所屬企業(yè)踴躍捐款512萬(wàn)元。在組織建設(shè)上，干部隊(duì)伍素質(zhì)有了新提高，切實(shí)配備好工作班子，認(rèn)真做好干部的選拔和任用，如榆陽(yáng)、府谷、XX縣區(qū)、吳堡、子洲等政協(xié)在政協(xié)干部對(duì)外交流上有了新突破，使政協(xié)干部感到事業(yè)有奔頭、干事有激情。凡此種種，無(wú)一不是縣區(qū)黨委重視和政府支持的結(jié)果。我們要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的難點(diǎn)問(wèn)題，緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，積極為政府破解難題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，以善謀善干的精神，有效地將履行政協(xié)職能寓于政府工作之中，做出實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。 （三）必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，始終把團(tuán)結(jié)民主兩大主題作為建設(shè)和諧榆林的重要手段。堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新是形勢(shì)發(fā)展的必然要求，是推動(dòng)政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律和內(nèi)在動(dòng)力。二是必須客觀(guān)全面反映民意。 由于時(shí)間的限制，各縣區(qū)還有不少寶貴經(jīng)驗(yàn)未能在會(huì)上充分反映和交流。 一要精心組織和籌備好三屆一次全委會(huì)議。調(diào)研視察要在“精、準(zhǔn)、深、實(shí)”上下功夫。文史委要進(jìn)一步充實(shí)文史隊(duì)伍，把有興趣，有能力，有影響的文史工作愛(ài)好者聘為特約文史研究員，并以委員為主體提倡當(dāng)代人寫(xiě)當(dāng)代史，在條件成熟的情況下，可以由文史委牽頭成立書(shū)畫(huà)院，明年力爭(zhēng)出版兩輯榆林文史資料。在構(gòu)建學(xué)習(xí)型政協(xié)方面，要構(gòu)建“立方體”學(xué)習(xí)模式：一是秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)邀請(qǐng)全國(guó)知名專(zhuān)家教授給縣區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、全體委員和機(jī)關(guān)全體人員作專(zhuān)題輔導(dǎo)，這是面上的；二是辦公室組織機(jī)關(guān)每周五開(kāi)展集體學(xué)習(xí)活動(dòng)，這是點(diǎn)上的；三是六個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)根據(jù)本專(zhuān)委會(huì)特點(diǎn)和工作需要舉行六次學(xué)習(xí)培訓(xùn)講座，這是橫向的；四是由文史委牽頭，聯(lián)系全國(guó)政協(xié)培訓(xùn)中心舉辦12次市縣區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)干部和市政協(xié)新委員培訓(xùn)會(huì)，這是縱向的。 謝謝大家。業(yè)務(wù)處要進(jìn)一步搞好對(duì)各專(zhuān)委會(huì)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，重點(diǎn)抓好對(duì)各專(zhuān)委會(huì)的調(diào)研視察活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和文件材料起草等工作?！队芰终f(xié)》要進(jìn)一步提高稿件質(zhì)量，稿件是否采用要有專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究確定。明年我們