【正文】 建筑施工安全生產(chǎn)工作。但是，有的施工企業(yè)，不認真履行職責，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人，要嚴厲打擊、嚴肅查處。我們一定要從貫徹科學發(fā)展觀，構建社會主義***社會的高度出發(fā)，以對人民生命高度負責的態(tài)度，進一步增強緊迫感和責任感，深刻汲取以往事故教訓，反思工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出強有力的措施，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕建筑領域安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是法制環(huán)境方面，《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員。這是建筑工地存在的最大問題。下面，我就進一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強調三點意見： 一、認清形勢，嚴明紀律，深刻認識抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性 近年來，全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生，損失十分慘重。就我縣來講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時常敲響。二是一些建設單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。二是市場環(huán)境方面，一些建設項目不履行法定建設程序，游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍，個別時候、個別領域企業(yè)之間惡性競爭，低價中標、違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、層層轉包、以包代管現(xiàn)象突出。 二、強化責任意識，嚴格責任追究，切實把建筑施工安全生產(chǎn)責任制落到實處 黨的十七屆五中全會指出，要堅持安全第一、預防為主、綜合治理，落實安全生產(chǎn)責任制，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴格安全執(zhí)法，加強安全生產(chǎn)設施建設，這是我們今后一段時間工作的指導思想和目標。今后，在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時，還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制，促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦，真正把安全施工當作一件大事來抓。有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性，有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設進程中，積極性很高，主動性很強，也結合各自實際實施了一批建設工程。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度，對貫徹落實安全第一，預防為主的方針，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。當前，在安全教育培訓工作方面，也暴露出一些企業(yè)。各施工企業(yè)必須進一步重視和加強安全生產(chǎn)三級教育培訓工作，不斷完善相關管理制度，切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓，切實提高人員安全防護意識和能力。同時，建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工，堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人，以防發(fā)生不安全事故。二是要抓重點企業(yè)。當前，全縣建筑領域建設項目已全面進入施工季節(jié)，也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。20xx年我縣開工項目30個，建設工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但是還是不容樂觀。對市政重點工程，現(xiàn)場指揮明確專人負責安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，在簽訂合同時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中，并制定了相應的獎懲辦法，對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。 部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。 三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。 二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。 （1）從進一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調監(jiān)管機制。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。 在建筑工地安全會議講話 （三） 同志們： 今天的會議主要是貫徹落實上周市住建委召開的全市創(chuàng)建平安標化工地誓師動員大會以及XX縣區(qū)召開的全區(qū)城市精細化管理八大行動動員大會的兩個會議精神。 剛才區(qū)委政法委副書記、區(qū)平安辦主任謝成龍同志也就平安標化創(chuàng)建做了重要指示。n年以后我才明白原來這是掛靠的原因。 二、拉高標桿，創(chuàng)建工作要走在全市前例。安全文明措施費規(guī)定在開工前要打到專戶上，才能領到施工許可證，且需要在開工前以30%先行打給施工單位用于安全文明標化創(chuàng)建。去年我到元本檢測有限公司調研，到他們一個工地現(xiàn)場，一個樁基靜載實驗就足足有5臺監(jiān)控從不同角度實時記錄，他們的老總說他只需坐在公司監(jiān)控室里就可以掌握現(xiàn)場情況并實現(xiàn)全程留痕。三是項目負責人總監(jiān)專監(jiān)扣分，也已經(jīng)實施了將近一年時間。二是區(qū)住建部門對企業(yè)體恤不夠，企業(yè)將難以生存。要正確區(qū)別對企業(yè)的服務與行業(yè)的監(jiān)管兩個概念，我局對企業(yè)的服務管理是一手軟一手硬的理念和要求，一方面要做好對企業(yè)的服務，要軟。剛才謝成龍副書記也提到3月份被市平安創(chuàng)建檢查到的9個點里有5個是工地，雖然其中有3個是市管工地，但我還是感覺到坐不住，難道我們工地的管理水平還比不上菜市場，比不上城中村的嗎。二是嚴格處罰：以重拳、組合拳嚴厲處罰，主要有：一是通報批評。問題就出現(xiàn)在有專款專戶但沒有專用。一是鹿城是溫州的核心城市，樹立標桿是首位度的需要。守權主任在全市創(chuàng)建平安標化工地誓師動員大會上講的嫉惡如仇，我也深有同感。二是20xx年我還在區(qū)政府大院建設中作為業(yè)主身份時有兩件事仍讓我記憶猶新，其中一件事是施工單位的人員動手打了監(jiān)理，我原以為監(jiān)理在工地上的地位是至高無上的，施工單位人員怎么敢打監(jiān)理。6家企業(yè)也做了表態(tài)發(fā)言，其中我有兩點不太滿意：首先是表態(tài)承諾雖很有氣勢，但僅僅做出承諾，并未對內部處罰做出明確規(guī)定。 高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。 （3）從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。 20xx年我局對建設工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點： 把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質作為基礎性工作，特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心，切實提高其安全生