【正文】 業(yè)企業(yè)明確提出不需要的等級有9個，分別是b1r、b2r、b3r、b3k、h1f、ssgy1和gy2；對b2k、b2v、b3v、h2f、2v、4l、4f、c1k、c2k等9個等級的需求非常少。隨著行業(yè)“卷煙上水平”不斷推進，“532”、“461”知名品牌的加快發(fā)展，煙葉市場發(fā)生了重大變化，總量供過于求和結(jié)構(gòu)供不應(yīng)求矛盾突出，優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給已成為制約“卷煙上水平”的最大瓶頸。 優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力，是國家局高瞻遠矚、順應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要作出的戰(zhàn)略決策，是省委省政府要求煙草勇攀高峰、促進全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略部署。2月12日，國家局召開局長（總經(jīng)理）辦公會，專題聽取XX省局工作匯報，姜局長認為：XX省局對提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力工作“高度重視、深入調(diào)研、精心謀劃、措施有力”。在全省提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力工作會上的講話 尊敬的曹副省長，各位領(lǐng)導(dǎo)、 同志們： 春節(jié)剛過，省政府決定就提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力工作，召開專題會議，充分體現(xiàn)了省委省政府對煙葉工作的關(guān)心重視，也說明了這項工作十分重要。 省委省政府高度重視提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力建設(shè)工作，1月26日，專門聽取了省局的工作匯報，白書記、秦省長給予充分肯定，要求各級各部門大力支持，認真做好提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力工作。各級各部門要認清形勢，加強對提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力重要性和必要性的認識，切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，全力推進提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力工作。截至6月底，全國煙葉庫存總量高達8548萬擔，可以滿足31個月卷煙生產(chǎn)需要。當前，“532”、“461”知名品牌的快速發(fā)展，最突出的要求是必須保持配方穩(wěn)定、質(zhì)量穩(wěn)定。通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)，比例達65%左右，進一步提高了優(yōu)質(zhì)煙葉市場占有率，鞏固提升了云南煙葉在知名品牌配方中的核心地位。 提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力建設(shè)，是煙葉生產(chǎn)的重大改革和重大調(diào)整，推進這項工作，必將面臨著許多困難和不確定因素。各州（市）計劃分配數(shù)量及優(yōu)化結(jié)構(gòu)目標會后下達。 三、精心組織，扎實推進提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力建設(shè) （一）嚴格計劃管理。 （三）嚴格標準化生產(chǎn)。加強烘烤技術(shù)的培訓(xùn)與指導(dǎo)，做到技術(shù)指導(dǎo)到戶、采收指導(dǎo)到田、烘烤指導(dǎo)到爐，提高烘烤水平和質(zhì)量。據(jù)此測算，平均每畝田間消化鮮煙葉數(shù)量在120公斤左右，具體消化鮮煙葉數(shù)量，各地可根據(jù)不同區(qū)域、田煙和地?zé)煹壬a(chǎn)實際科學(xué)測算，合理確定。 （六）嚴格執(zhí)行補貼政策。嚴格合同收購，廣泛宣傳收購政策，特別是下等煙收購等級和數(shù)量，讓煙農(nóng)清楚種煙、明白交煙，引導(dǎo)煙農(nóng)將不收購的不適用煙葉消滅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。 （九）嚴格專賣管理。 四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力目標任務(wù)完成 提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力是煙葉生產(chǎn)方式的一項重大改革，涉及各方利益調(diào)整，困難多，壓力大，抓好這項工作，必須高度重視調(diào)動和保護煙農(nóng)積極性，必須高度重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，必須高度重視加強煙葉生產(chǎn)宏觀調(diào)控，必須高度重視工商合作，必須高度重視組織協(xié)調(diào)，必須高度重視宣傳引導(dǎo)。 二要科學(xué)制定方案。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，發(fā)揮政策對優(yōu)化煙葉等級結(jié)構(gòu)的激勵作用，通過新聞媒體、告煙農(nóng)通知書、張貼告示、召開群眾會等各種有效形式，大力宣傳煙葉生產(chǎn)政策、各單位優(yōu)化結(jié)構(gòu)的做法和典型經(jīng)驗，形成全社會關(guān)心、支持、參與提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力的濃厚氛圍。 當前，正值育苗、農(nóng)家肥堆捂、生產(chǎn)物資準備及春耕備耕等工作的關(guān)鍵時期，各地要深入貫徹本次會議精神，結(jié)合實際、不誤農(nóng)時、提早安排，積極主動抓好計劃分解、面積落實、適齡高莖壯苗培育、宣傳發(fā)動、培訓(xùn)、物資準備等各項工作，為完成提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力目標任務(wù)打好基礎(chǔ)，開好局、起好步。各地要按照省局的安排部署，根據(jù)提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力的目標任務(wù)，結(jié)合產(chǎn)區(qū)實際，加強調(diào)研、深入分析，準確測算、研究對策，逐級制訂可操作性強的實施方案，并認真抓好落實。省局高度重視提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力工作，成立了以余局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并從煙葉處、財務(wù)處、專賣處、進出口公司、煙科院等部門抽調(diào)骨干組成辦公室，組建7個項目研究組，負責(zé)此項工作。 （十）嚴格檢查驗收。 （八）嚴格落實防災(zāi)減災(zāi)措施。各州（市）可根據(jù)不同區(qū)域、田煙和地?zé)煹?