7刑事訴訟法的修改與公安偵查工作的調(diào)整(完整版)
【正文】 法官的主持下，由控、辯雙方交叉詢問并開展辯論、質(zhì)證，法官在充分聽取了各方意見后，從容決定對證據(jù)的取舍和對案情的認(rèn)定，最后依法作出具有權(quán)威性的判決。由于是在缺乏證據(jù)后盾的情況下開展訊問，所以偵查人員較難通過合法手段獲取口供，而只能借助于刑訊通供、誘供等非法手段來逼取、騙取口供。本文認(rèn)為，這種調(diào)整應(yīng)從偵查觀念、偵查體制、偵查隊伍素質(zhì)等方面進(jìn)行。 [關(guān)鍵詞]刑訴法修改公安偵查調(diào)整 1996年3月17日，八屆全國人大四次會議通過了《關(guān)于修改（中華人民共和國刑事訴訟法）的決定》。長此以往，偵查人員的訊問水平、取證能力便萎縮了，偵查素質(zhì)也下了臺階。這就明確了控訴方的舉證責(zé)任。為保障偵查工作的順利進(jìn)行，偵查人員應(yīng)當(dāng)在律師介入之前就突破犯罪嫌疑人的口供，掌握犯罪的主要證據(jù)，以掌握進(jìn)一步偵查的主動權(quán)。另一方面，由于派出所加強(qiáng)了對重口、外口的管理，加強(qiáng)了基礎(chǔ)建設(shè)，所以它就能利用群眾基礎(chǔ)好、人員熟、情況熟的優(yōu)勢，為刑偵部門提供破案線索和協(xié)助抓獲犯罪嫌疑分子。國外檢察官與警察之間是一種支配與被支配的關(guān)系，相互間不存在互相制約的關(guān)系，偵查與檢察是一體的。這一系列改革目標(biāo)實現(xiàn)后，公安偵查工作方能邁上一個新臺階。凡不依此標(biāo)準(zhǔn)者，所招人員清理出偵查隊伍，對違反規(guī)定招警的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人員，應(yīng)給予必要的紀(jì)律處分。對此，公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，按照偵查人員任職資格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。雖然有些地方的公安機(jī)關(guān)已經(jīng)意識到了這一問題，在偵查隊伍的領(lǐng)導(dǎo)任用上，進(jìn)行了競爭上崗的嘗試，但這樣仍然沒有從根本上解決問題。這樣，優(yōu)秀的偵查員才會覺得自已的價值得到了承認(rèn)，前途光明。而劣質(zhì)偵查員才有可能被清理出偵查隊伍。這就需要配套建立獎勤罰懶的激勵機(jī)制，即建立偵查員等級晉升制，將偵查員劃分一定的等級，規(guī)定晉級標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行目標(biāo)考核，凡符合晉級標(biāo)準(zhǔn)者給予晉升。 最后，要在偵查隊伍中建立優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，獎勤罰懶的激勵機(jī)制，能者上、庸者下、平者讓的競爭機(jī)制。業(yè)務(wù)上，應(yīng)經(jīng)過正規(guī)的公安政法專業(yè)培訓(xùn)，凡從正規(guī)公安政法院校畢業(yè)的學(xué)生，偵查機(jī)關(guān)可
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