7依法治監(jiān)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及其對(duì)策_(dá)(完整版)
【正文】 法水平就會(huì)不斷提高。做為生活在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的監(jiān)獄人民警察，其思想和行為同樣不可避免地、或多或少地留有這些烙痕，其中表現(xiàn)在：有的干警利用手中的職權(quán)搞“權(quán)錢(qián)交易”、“權(quán)法交易”；有的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于把“依法辦事”做為口號(hào)掛在嘴上，而在實(shí)際工作當(dāng)中卻主觀臆斷，隨意“拍板”。但是，也應(yīng)當(dāng)看到，就當(dāng)前監(jiān)獄干警的執(zhí)法狀況來(lái)說(shuō)，與依法治監(jiān)的要求還存在很大差距。如監(jiān)獄執(zhí)行刑罰職權(quán)、工作條件、場(chǎng)所和財(cái)政的保障及責(zé)任；罪犯減刑、假釋的程序、審批期限；罪犯脫逃，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追捕的時(shí)間及相互責(zé)任；警戒武警的職責(zé)及與監(jiān)獄的關(guān)系等等，都缺乏明確的規(guī)定，使一些法律條文的內(nèi)容不能很好地落實(shí)，在執(zhí)行過(guò)程中極易造成隨意性。譬如，對(duì)罪犯收監(jiān)、保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行等方面，監(jiān)獄法與現(xiàn)行《刑法》《刑事訴訟法》的表述就不相一致，從而影響了正確執(zhí)法。法是實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的重要手段，只有依法治監(jiān)，才能有效地懲治和改造罪犯，提高對(duì)罪犯的教育改造質(zhì)量。依法治國(guó)是一項(xiàng)重大的、全局性的、戰(zhàn)略性的目標(biāo)。從近年來(lái)的實(shí)踐不難看出，我國(guó)法制建設(shè)已經(jīng)或正在進(jìn)入快車(chē)道。這就要求我們，必須嚴(yán)格依照國(guó)家的憲法和有關(guān)法律法規(guī)來(lái)管理監(jiān)獄，執(zhí)行刑罰，懲罰和教育改造罪犯。 （二）依法治監(jiān)有利于加快現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的建設(shè)步伐。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，《監(jiān)獄法》的頒布實(shí)施，為確立有中國(guó)特色的監(jiān)獄法制體系打下了基礎(chǔ)，但從近年來(lái)的實(shí)踐來(lái)看，這一法制體系還存在明顯的不足。這不僅在客觀上影響了監(jiān)獄和監(jiān)獄人民警察的法律地位，而且也將影響刑罰執(zhí)行的效應(yīng)。這些，都需要我們一方面要修訂現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和制度；一方面要盡快補(bǔ)充、增加一些新的法規(guī)制度。顯然，這是依法治監(jiān)的難點(diǎn)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，相當(dāng)一部分干警現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)和系統(tǒng)的法律知識(shí)還很不足，遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期監(jiān)獄工作的需要，與依法治監(jiān)的要求還存在較大差距。同時(shí)，應(yīng)把盡快制定《監(jiān)獄法實(shí)施條例》做為立法重點(diǎn)，這對(duì)完善監(jiān)獄法律體系具有重要意義。 二是要重視現(xiàn)代科技知識(shí)的教育。 第9頁(yè) 共9頁(yè)。要教育干警克服盲目的滿足感，激勵(lì)他們及時(shí)“充電”。 （二）努力提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平 監(jiān)獄人民警察是監(jiān)獄的執(zhí)法主體，依法治監(jiān)貫徹落實(shí)的如何，關(guān)鍵取決于干警隊(duì)伍的素質(zhì)。
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