【正文】 民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。我們在下面每個重點法條的“意思分解”欄目中已經(jīng)注意到了憲法條文的考試特征，相信會對讀者領(lǐng)會、識記重點法條起到良好的導引作用。 中國最龐大的下載資料庫 (版權(quán)歸原作者所有 ) 中國最龐大的下載資料庫 (版權(quán)歸原作者所有 ) 1 第一部分憲法 憲法 / 憲法重點法條補充 / 選舉法 / 選舉法重點法條補充 / 立法法 / 全國人民代表大會組織法 / 國務(wù)院組織法 / 其他 / 第二部分行政法 行政訴訟法 / 最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋 / 國家賠償法 / 最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行《中華人民共和國國家賠償法》幾個問題的解釋 / 行政處罰法 / 中國最龐大的資料庫下載 行政 復議法 / 中華人民共和國行政許可法重點法條 / 行政監(jiān)察法 / 治安管理處罰條例 / 第三部分民法 民法通則 / 擔保法 / 合同法 / 著作權(quán)法 / 商標法 / 婚姻法 / 婚姻法解釋 (一 )(二 ) / 專利法 / 繼承法 / 人身損害賠償司法解釋 / 民法重點法條補充 / 中國最龐大的下載資料庫 (版權(quán)歸原作者所有 ) 中國最龐大的下載資料庫 (版權(quán)歸原作者所有 ) 2 第四部分刑法 刑法總則 / 刑法分則 / 刑法重點法條補充 / 第五部分訴訟法 民事訴訟法 / 仲裁法 / 民事訴訟法重點法條補充 / 刑事訴訟法 / 刑事訴訟法重點法條補充 / 六 部委關(guān)于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定 / 高法關(guān)于刑事訴訟法若干問題的解釋 / 人民檢察院刑事訴訟規(guī)則 / 關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J罪案件”的若干意見（試行） / 關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定 / 關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砉V案件的若干意見 / 第六部分商法 公司法 / 公司法人登記管理條例 / 合伙企業(yè)法 / 個人獨資企業(yè)法 / 中外合資經(jīng)營企業(yè)法 / 中外合作經(jīng)營企業(yè)法 / 外資企業(yè)法 / 票據(jù)法 / 保險法 / 海商法 / 第七部分經(jīng)濟法 反不正當競爭 法 / 消費者權(quán)益保護法 / 產(chǎn)品質(zhì)量法 / 商業(yè)銀行法 / 證券法 / 稅收征收管理法 / 個人所得稅法 / 中國最龐大的下載資料庫 (版權(quán)歸原作者所有 ) 中國最龐大的下載資料庫 (版權(quán)歸原作者所有 ) 3 土地管理法 / 城市房地產(chǎn)管理法 / 環(huán)境保護法 / 勞動法 / 企業(yè)勞動爭議處理條例 / 其他 / 第八部分國際法 對外貿(mào)易法 / 領(lǐng)海及毗連區(qū)法 / 專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法 / 國籍法 / 其他 / 法官職業(yè)道德基本準則 / 律師法 / 憲 法 概 述 憲法在司法考試中的年均分值約為 11 分，低于合同法等七大部門法典，與公司法、仲裁法相當。 第一章 總 綱 【重點法條】 第一條 中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。 國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。 【重點法條】 第六條 中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。 城鎮(zhèn)中的手工業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運輸 業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的各種形式的合作經(jīng)濟，都是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟。 （ 2）分配制度：社會主義實行各盡所能，按勞分配，這是社會主義社會的一項基本原則。 【不要混淆】 1 段分配制度的區(qū)別。 一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。 【意思分解】 我國社會主義精神文明建設(shè)分為兩個方面： 1 （ 1）發(fā)展社會主義教育事業(yè)（第 19 條）。因而，這里的難點即在于分清楚精神文明建設(shè)兩大項內(nèi)容各包含了哪幾個子項內(nèi)容。 【意思分解】 1 30 條關(guān)于行政區(qū)劃的規(guī)定，應(yīng)注意： （ 1）我國的行政區(qū)劃并存著三級制與四級制。 中華人民共和國公民在法律面前一律平等。 ②禁止差別對待。它包括： A B 權(quán)利； C事其他文化活動的權(quán)利。 2其組織程序更是每年必考內(nèi)容。 【重點法條】 第六十五條 全國人民代表大會常務(wù)委員會由下列人員組成： 委員長， 副委員長若干人， 秘書長，委員若干人。 4 70、 71條）。 【意思分解】 全國人大代表和人大常委會委員享有下列權(quán)利： 1 72 條）； 2 73 條）； 3 74條）； 《高檢規(guī)則》第 79 條及第 93 條是對此條的具體規(guī)定，請考生予以注意。 中華人民共和國主席、副主席都缺 位的時候，由全國人民代表大會補選；在補選以前，由全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長暫時代理主席職位。 1 85 條）。 【不要混淆】 考生在作題時最難搞清楚的是國務(wù)院的兩項職權(quán)第 89 條第（十五）、（十六）項與全國人大常委會的類似職權(quán)第 67條第（二十）項，以及與全國人大的類似職權(quán)第 62條第（十二）、（十三）項的區(qū)別。 【相關(guān)法條】 本法第 96～ 111 條。我們擬在這里詳細分解評述。 （ 3）教育、科學、文化、衛(wèi)生自治權(quán)。 最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。 【相關(guān)法條】 本法第 12 130 條。 民族鄉(xiāng)的人民代表大會可以依照法律規(guī)定的權(quán)限采取適 合民族特點的具體措施。 選 舉 法 概 述 中國最龐大的下載資料庫 (版權(quán)歸原作者所有 ) 中國最龐大的下載資料庫 (版權(quán)歸原作者所有 ) 13 《選舉法》在司法考試中顯然是一小法，其地位同《環(huán)境保護法》、《行政監(jiān)察法》等相似。 【意思分解】 注意直接選舉與間接選舉的分界。 2 (參見第 26條第 2 款 )。 【意思分解】 本條為司法考試熱點，力求準確掌握各級別人大選舉的主持者為誰。 【意思分解】 掌握各級人大代表名額的確定者及其程序。 【意思分解】 以上四個條文最易引起考生的混淆，應(yīng)特別注意： 1 1∶ 4 的有以下幾個級別的選舉： （ 1）自治州、縣、自治縣（有例外，見第 12條第 2 款）； （ 2）省、自治區(qū)； （ 3）全國人民代表 大會代表選舉。 2 第六章 選民登記 【重點法條】 第二十六條 選民登記按選區(qū)進行，經(jīng)登記確認的選民資格長期有效。 中國最龐大的下載資料庫 (版權(quán)歸原作者所有 ) 中國最龐大的下載資料庫 (版權(quán)歸原作者所有 ) 15 【相關(guān)法條】 本法第 27 條；《民事訴訟法》第 164～ 165 條。 【意思分解】 本條規(guī)定代表候選人的產(chǎn)生。 3 32 條）：不限于本級人大代表。 2 36 條第 1 款）?？h級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時，代表候選人獲得 全體代表過半數(shù)的選票時，始得當選。須注意的是在直接選舉中，只有在選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票時，選舉方為有效。 第四十七條 罷免縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表，須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。 縣級以上的地方各級人民代表大會閉會期間，可以由本級人民代表大會常務(wù)委員會補選上一級人 中國最龐大的下載資料庫 (版權(quán)歸原作者所有 ) 中國最龐大的下載資料庫 (版權(quán)歸原作者所有 ) 17 民代表大會代表。聚居的少數(shù)民族多或者人口居住分散的縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會決定，代表名額可以另加百分之五。 20xx 年只占 1 分，20xx 年司法考試則占 4 分。 【相關(guān)法條】 《行政處罰法》第 9～ 14 條；《憲法》第 6 67 條。法律制定后，相應(yīng)立法事項的授權(quán)終止。 專門委員會審議的時候，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見。 1 30人以上。 第四十條 法律草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會會議審議，由法律委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進行修改，提出法律草案表決稿，由委員長會議提請常務(wù)委員會全體會議表決，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過 。 常務(wù)委員會審議法律案時，根據(jù)需要，可以召開聯(lián)組會議或者全體會議，對法律草案中的主要問題進行討論。 第四節(jié) 法律解釋 【重點法條】 第四十二條 法律解釋權(quán)屬于全國人民代表大會常務(wù)委員會。 第四章 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章 第一節(jié)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例 【重點法條】 第六十三條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。 中國最龐大的下載資料庫 (版權(quán)歸原作者所有 ) 中國最龐大的下載資料庫 (版權(quán)歸原作者所有 ) 21 【意思分解】 有關(guān)地方性法規(guī)制定的規(guī)定，為司法考試重點和難點，應(yīng)予準確掌握。 2 3 【重點法條】 第六十六條 民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。 【重點法條】 第六十九條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會制定的地方性法規(guī)由大會主席團發(fā)布公告予以公布。 地方政府規(guī)章可以就下列事項作出規(guī)定： (一 )為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項； (二 )屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項。 第八十條 地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章。 【重點法條】 第八十三條 同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。 行政法規(guī)之 間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院裁決。 第八十一條 自治條例和單行條例依法對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定。 【意思分解】 1 2 (第 73條第 1 款 )。 較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)報經(jīng)批準后，由較大的市的人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區(qū)、直轄市的人 民代表大會常務(wù)委員會批準后生效。 2 63 條第 2 款： (1)不得與憲法、法律、行政法規(guī)、省級地方性法規(guī)抵觸； (2)報批程序。省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會對報請批 準的地方性法規(guī)，應(yīng)當對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)不抵觸的，應(yīng)當在四個月內(nèi)予以批準。 第四十三條 國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和全國人民代表大會各專門委員會以及省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出法律解釋要求。 【意思分解】 1 27 條）。 【意思分解】 1 2 (代表或組成人員 )過半數(shù)。 3兩 個主體的差異所在。 國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人民代表大會各專門委員會，可以向常務(wù)委員會提出法律案，由委員長會議決定列入常務(wù)委員會會議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告，再決定列入常務(wù)委員會會議議程。 【意思分解】 關(guān)于授權(quán)國務(wù)院行政立法，應(yīng)注意掌握： 1 9 條的但書規(guī)定）。 2 (四 )到 (九 )項。 《立法法》的程序性較強，加之各類立法主體的頭緒較多，使得考生掌握起來有一定難度。選舉委員會匯總后，在選舉日的十五日以前公布，并由各該選區(qū)的選民小組反復醞釀 、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單，并在選舉日的五日以前公布。補選的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定。罷免的決議，須報送上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。 第九章 對代表的監(jiān)督、罷免和補選 【重點法條】 第四十三條 全國和地方各級人民代表大會的代表，受選民和原選舉單位的監(jiān)督。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應(yīng)當就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當選。 4 38條）與代寫選票（第 36條第 2 款）。 第八章 選舉程序 【重點法條】 第三十四條 在選民直接選舉人民代表大會的代表時 ，選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定，憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。 【重點法條】 第三十條 全國和地方各級人民代表大會代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。 3 。對選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入的選區(qū)的選民名單；對死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名。 3 12 條第 2 款調(diào)整比例的有權(quán)決定機關(guān)：省級人大常委會。 【重點法條