7、不改變工業(yè)用地用途承諾書(shū)(完整版)
【正文】 當(dāng)前實(shí)踐中，各地土地收儲(chǔ)部門(mén)做法不一，對(duì)此，我翻閱了相關(guān)專(zhuān)業(yè)資料，現(xiàn)將學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié)： 中國(guó)土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心鐘京濤認(rèn)為，工業(yè)用地要改變?yōu)樯虡I(yè)用地情況，需要注意兩點(diǎn)：一是現(xiàn)使用者要繼續(xù)使用的，需按規(guī)定補(bǔ)交相應(yīng)的土地出讓金，因工業(yè)用地和商業(yè)用地地價(jià)是不一樣的。 （三）2004年3月18日，國(guó)土資源部和監(jiān)察部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2004]71號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)71號(hào)文）規(guī)定，對(duì)8月31日后以歷史遺留問(wèn)題為由采用協(xié)議方式出讓經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)的，要從嚴(yán)查處。 其次對(duì)土地權(quán)利的影響不同。為進(jìn)一步規(guī)范這一行為，國(guó)土資源部2003年發(fā)布21號(hào)令第十六條對(duì)此又作了具體規(guī)定，明確提出了“按變更后的土地用途，以變更時(shí)的土地市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交相應(yīng)的土地使用權(quán)出讓金”，這就在一定程度上彌補(bǔ)了原有規(guī)定的不足，防止了以此來(lái)規(guī)避經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛，保證了國(guó)有土地收益最大化。實(shí)踐中，那些通過(guò)土地使用收回來(lái)實(shí)現(xiàn)政府收益的做法應(yīng)是嚴(yán)厲禁止的。土地權(quán)利人已通過(guò)協(xié)議出讓方式取得了完整的土地使用權(quán)；取得原出讓方和規(guī)劃部門(mén)同意，應(yīng)該說(shuō)，只要符合規(guī)劃及有關(guān)條件，有關(guān)主管部門(mén)就
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