【正文】 種法律形式，市場經(jīng)濟(jì)就寸步難行。 市場經(jīng)濟(jì)的自主性需要法律來確認(rèn) 市場經(jīng)濟(jì)是自主性的經(jīng)濟(jì)，即承認(rèn)和尊重市場主體的意志自主性。 市場競爭的公平競爭需要法律保障 市場經(jīng)濟(jì)的核心是公平競爭。 市場主體是經(jīng)營的企業(yè)，它有兩個廣大，兩個方面需要法律規(guī)范：一方面企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問題，企業(yè)能夠行使全部法人財產(chǎn)權(quán)而不受侵犯地自主經(jīng)營需要法律保證；另一方面企業(yè)在自主經(jīng)營中，必然要追求自己的經(jīng)濟(jì)利益，那么，一旦企業(yè)對利益關(guān)系采取非正當(dāng)競爭手段，損害其他自主經(jīng)營的企業(yè)或國家的利益時，這也需要法律規(guī)范。與計劃經(jīng)濟(jì)相比，市場經(jīng)濟(jì)可以更有效地配置資源?？梢哉f，計劃經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是行政經(jīng)濟(jì)。 市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，具體表現(xiàn)在社會經(jīng)濟(jì)活動中各個主體的權(quán)利、義務(wù)的行為規(guī)則、政府行為等方面都以法律的形式全面規(guī)范，即一切經(jīng)濟(jì)活動法制化。這些規(guī)則都要用法律手段加以規(guī)定。沒有這種法律保障，市場經(jīng)濟(jì)同樣不可能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。 市場經(jīng)濟(jì)的基地在于市場，而市場交換或市場經(jīng)濟(jì)的具體動作，主要是通過市場主體之間經(jīng)過自由、平等的協(xié)商新訂立的契約來進(jìn)行的。但競爭必須是公平合法的競爭，否則，市場經(jīng)濟(jì)就可能失靈或扭曲。 市場經(jīng)濟(jì)開放性要求有完備的法律制度以適應(yīng)加入國際經(jīng)濟(jì)法律體系的需要。 在自由競爭的資本主義時期，原始積累是資本主義生產(chǎn)方式得以確立的前提，即在“劍與火”的文明中把直接生產(chǎn)者轉(zhuǎn)化為工資勞動者，把貨幣轉(zhuǎn)化為資本。 第二次世界大戰(zhàn)以后，壟斷資本主義發(fā)生了新的變化，由一般壟斷階段轉(zhuǎn)變?yōu)閲覊艛嚯A段。法律制度同市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展安密不可分，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。法律為經(jīng)濟(jì)主體的合法經(jīng)營留下了廣闊的、可以選擇的自由空間。市場經(jīng)濟(jì)需要以權(quán)力為核心，具有極大權(quán)威和獨(dú)立運(yùn)行機(jī)制的法律制度，這正是法制形成和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)動因。 但是，我們必須看到，我國目前還處于從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的初始階段，社會主義市場經(jīng)濟(jì)還是一個有待實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，而不是已經(jīng)建成的現(xiàn)實(shí)。為什么經(jīng)濟(jì)法首先在西方市場經(jīng)濟(jì)國家出現(xiàn)并逐步形成較為完善的制度呢。客觀地認(rèn)識這些規(guī)律，真實(shí)地反映這些規(guī)律，并通過對市場的引導(dǎo)使之符合這些規(guī)律的要求，這就是法律的根本任務(wù)。那些直接調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)的法律，如氏法、經(jīng)濟(jì)法以及經(jīng)濟(jì)行政法、勞動法、知識產(chǎn)權(quán)法等等，不僅促使市場經(jīng)濟(jì)按照法律所確認(rèn)的原則深入發(fā)展，而且為市場的進(jìn)一步完善掃除障礙和創(chuàng)造條件。這種保障表現(xiàn)在如下幾個方面： 利益保障。法律在引導(dǎo)、促進(jìn)和保障市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和同時，還發(fā)揮制約限制市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中某些消極因素的作用。所謂“立法是對現(xiàn)行行為的規(guī)范和對經(jīng)驗的總結(jié)和固定”這一傳統(tǒng)觀念，已經(jīng)不適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。 一般來說，經(jīng)濟(jì)的市場化必然伴隨著社會法制化，但是，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育的不同時期，由于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育方式的差異，社會的法制化方式和程度是不同的。由于公有制主要通過國家所有權(quán)的形式表現(xiàn)出來，產(chǎn)權(quán)關(guān)系的一方是享有行政權(quán)力的國家，其法律調(diào)控的方式，程序顯然不同于私有制。在中國古代，由于缺乏獨(dú)立于中央集權(quán)政府的“第三等級”，商人即無動機(jī)也沒有機(jī)會去維護(hù)自己的權(quán)益和發(fā)展自己的法律。這一方式本身就限制了市場主體的形成和發(fā)展。 （三）在西方國家，市場經(jīng)濟(jì)取代自然經(jīng)濟(jì)的過程是一個自發(fā)的逐步過渡的過程。從積極意義上說，由政府有計劃地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育，可以盡可能地縮短由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的時間，減少這一進(jìn)程中的阻抗。我們已經(jīng)建立和健全了有關(guān)法律制度。市場經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。這個規(guī)則首先表現(xiàn)為習(xí)慣，后來便成了法律。 1804年的法國民法典以及1807年的法國商法典標(biāo)志著近代民商法制度和學(xué)說的形成。不論民法是否分立，民法的基本原則規(guī)范，如所有權(quán)制度、代理制度、權(quán)利能力、行為能力制度等適用于商法。 ②《馬克思、恩格斯選集》第2卷第538539頁。商法制度方面都有關(guān)于商人和商業(yè)行為，以及公司、票據(jù)、保險和海商等比較相同規(guī)范。歐洲大陸的許多國家，拉丁美洲的大部分國家，北美洲國家的許多地方的市場經(jīng)濟(jì)的法律，都受到了宅的巨大影響。因此，我國的經(jīng)濟(jì)立法體現(xiàn)這種現(xiàn)代的世界性的法制是大勢所趨。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟法律，作為規(guī)范經(jīng)濟(jì)關(guān)系的具體手段，具有世界通用性，我們應(yīng)該勇于吸收和借鑒。市場經(jīng)濟(jì)需要一個全新的法律制度——法制，但我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育的特點(diǎn)又嚴(yán)重地制約著法制的發(fā)展，這是一個不容問題。政府的改革時間各很可能與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育的客觀現(xiàn)狀和要求不吻合。起初，商人訓(xùn)試圖同封建法律體系保持關(guān)系，在封建法律體系中為貿(mào)易的地位尋求法律依據(jù)。其次，產(chǎn)生法律要求的利益主體在定意義上與其說是市場主體，不如說是政府。如果說在西歐封建自然經(jīng)濟(jì)中商人和市民階層還可以有機(jī)會生成并逐步發(fā)展為啟動市場經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立力量的話，那么，在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，任何來自于社會自身的啟動高層經(jīng)濟(jì)的力量都難以生存，更談不上發(fā)展。所謂市場經(jīng)濟(jì)的法律要求在很大程度上不過是商人和市民階層的利益要求。這些特點(diǎn)不可避免地影響了經(jīng)濟(jì)市場化過程及其法制化方式。在過去傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下，主要靠行政命令來管理，而在改革開放，特別是在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的條件下，各種新經(jīng)濟(jì)關(guān)系層出不窮，日益錯蹤復(fù)雜，如不事先加以規(guī)范和調(diào)控，就可能對市場經(jīng)濟(jì)造成巨大的沖擊和危害。 三