【正文】 ；城市發(fā)展比較滯后，生產(chǎn)服務(wù)、文化娛樂(lè)、商貿(mào)功能明顯不足，布局結(jié)構(gòu)、形態(tài)被 205 國(guó)道嚴(yán)重分割，基礎(chǔ) 設(shè)施配置不夠均衡；財(cái)政收支矛盾突出，群眾生活水平還不高等。從一定意義上講，機(jī)遇面前人人平等，誰(shuí)認(rèn)識(shí)早、行動(dòng)快，誰(shuí)就能掌握主動(dòng)權(quán)，贏得快速發(fā)展。 上一頁(yè) [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 二、把握重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，決戰(zhàn) 2024，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破 第 8 頁(yè) 共 26 頁(yè) 2024 年是我縣實(shí)現(xiàn)跨入 ? 全省第一方陣 ? 奮斗目標(biāo)、繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn) ? 十五 ?計(jì)劃目標(biāo)、銜接 ? 十一五 ? 發(fā)展的重要一年。我們必須堅(jiān)持 ? 工業(yè)立縣、工業(yè) XX 縣區(qū)、工業(yè)強(qiáng)縣 ? 不動(dòng)搖，走好新型工業(yè)化之路，加快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理 、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、運(yùn)行質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。今年為我縣的 ? 投入 ? 年。四是堅(jiān)持人才興企，深挖企業(yè)內(nèi)在發(fā)展?jié)摿?。要提高園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作水平，拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資渠道，把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度與入園項(xiàng)目進(jìn)度結(jié)合好，做到規(guī)劃一片、配套完善一片、開(kāi)發(fā)投產(chǎn)一片， 增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，提高投入回報(bào)率。三是創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。對(duì)此，各級(jí)各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，更加關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心，抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，促進(jìn)農(nóng) 第 13 頁(yè) 共 26 頁(yè) 民專業(yè)化分工，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步鞏固強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。加快農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建成一批無(wú)公害、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 上一頁(yè) [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] （四）堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出做大做亮做美縣城，進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程。二是加快城市建設(shè)步伐。四是搞好城市經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，切實(shí)發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心的作用，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 的資金扶持力度，解決民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保難、貸款難問(wèn)題。大力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，年內(nèi)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名超市 1－ 2 家，加快萬(wàn)國(guó)批發(fā)商城等大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)抓好市場(chǎng)建設(shè)，打造一批大型專業(yè)市場(chǎng)群。第 二，規(guī)范財(cái)政支出。為進(jìn)一步鼓勵(lì)各銀行爭(zhēng)取更多資金支持地方發(fā)展，今年縣里對(duì)各商業(yè)銀行出臺(tái)了新的考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)投資數(shù)額較大、期限較長(zhǎng)的給予重獎(jiǎng)。繼續(xù)把 ? 兩個(gè)確保 ? 作為社會(huì)保障第一位的工作來(lái)抓， 努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)崗位 4800 人以上。以建設(shè) ? 平安博興 ? 為目標(biāo)，進(jìn)一步提高對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)極端重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，高度重視做好信訪工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，狠抓專項(xiàng)穩(wěn)定和防范處理邪教工作，努力把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安。要積極幫助企業(yè)結(jié)合項(xiàng)目引進(jìn)人才，用感情留人，用待遇留人、用事業(yè)留人，不求所有，但求所用，引智興業(yè)，助我發(fā)展。要繼續(xù)深入開(kāi)展解放思想大討論，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。從最近組織開(kāi)展的黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查情況看，群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、制止奢侈浪費(fèi)、貫徹 **集中制、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等方面的反映是比較滿意的?！犊h 2024 年工作要點(diǎn)》幾易其稿，反復(fù)論證，會(huì)上已發(fā)給大家。各級(jí)各部門一定要統(tǒng)籌安排，把握工作的主動(dòng)權(quán)，加足馬力促生產(chǎn)，確保首月、首季實(shí)現(xiàn) ? 開(kāi)門紅 ? ，為明年經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。 同志們，在新的一年里，開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、改革進(jìn)程更加復(fù)雜、發(fā)展任務(wù)更加繁重。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì) 2024 年城市基礎(chǔ)設(shè)施、 ? 五個(gè)對(duì)接 ? 工程、等重 點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，分別成立了13 個(gè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)小組由縣級(jí)干部任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員。比如部門之間存在 ? 肥水衙門 ? 與 ? 清水衙門 ? 的區(qū)別；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作不主動(dòng)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部頻繁更換工作用車，公車私駕、公車亂用、公車私用；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部借工作調(diào)動(dòng)之便，在幾 個(gè)單位享受多處福利房；個(gè)別縣直部門和單位之間存在大吃大喝現(xiàn)象，等等，在社會(huì)上和群眾中造成了較壞的影響。以 整頓和規(guī)范行政檢查、收費(fèi)為重點(diǎn)，規(guī)范行政執(zhí)法。環(huán)境是品牌形象，是綜合競(jìng)爭(zhēng)力，是效能巨大的生產(chǎn)力。各級(jí)黨委、政府要按照 ? 為民、務(wù)實(shí)、清廉 ? 的要求，牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。加快公共衛(wèi)生 ? 兩個(gè)體系 ? 建設(shè)，完成疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓主體建設(shè)、傳染病救治醫(yī)院病區(qū)改造工程。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)存款余額 64 億元，增加 12 億元，增長(zhǎng) 23%；各項(xiàng)貸款余額 48 億元，增加 10 億元，增長(zhǎng) 26%；支農(nóng)再貸款累計(jì) 億元；票據(jù)融資突破 20 億元，增加 5 億元。確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全年預(yù)算支出最大程度地向社會(huì)事業(yè)傾斜。 （六）加強(qiáng)財(cái)稅征管，擴(kuò)大銀企、銀地合作，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健高效運(yùn)行。二是強(qiáng)化 ? 強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村行動(dòng) ? ，膨 第 17 頁(yè) 共 26 頁(yè) 脹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量。高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，嚴(yán)格土地用途管制，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)資金投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。加快行政中心、行政居民小區(qū)建設(shè)和各單位向 XX 縣區(qū)搬遷步伐，加大以道路、供水、排水、供電、通訊為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，快速膨脹城市規(guī)模，搭起中等衛(wèi)星城市的框架。先進(jìn)地區(qū)的實(shí)踐證明，城市化已經(jīng)和正在成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 ? 引擎 ? 。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。牢固樹(shù)立扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，加快引進(jìn)培植一批規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值。要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制。二是明確主攻方向，強(qiáng)化企 第 12 頁(yè) 共 26 頁(yè) 業(yè)招商。引導(dǎo)全縣規(guī)模以上企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，實(shí)施 ? 人才戰(zhàn)略 ? ，推動(dòng)品牌創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng) 5 個(gè)省級(jí)名牌，? 口福 ? 牌爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)抓好京博集團(tuán)高級(jí)彩印新聞紙、渤海油脂賴氨酸等 41 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)化管理，形成梯次發(fā)展。今年我縣經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：以 ? 三個(gè)代表 ? 重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，落實(shí)五個(gè)統(tǒng)籌，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，牢牢把握市委、市政府提出的 ? 發(fā)展是主題，調(diào)整是主線，招商是重點(diǎn) ，實(shí)干是關(guān)鍵，穩(wěn)定是基礎(chǔ) ? 的工作方針，緊緊圍繞 ? 到2024 年實(shí)現(xiàn) g