【正文】 平不高。章丘、壽光、鄒平等縣都把目標(biāo)瞄準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)爭(zhēng)強(qiáng)稱雄，濱城、無(wú)棣、沾化等縣都把目標(biāo)定在學(xué)鄒平、趕博興，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人。反之，誰(shuí)見(jiàn)事遲、慢一拍，誰(shuí)就坐失良機(jī)，貽誤發(fā)展。 第 7 頁(yè) 共 26 頁(yè) 大家要認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前隨著南方和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度加快，輻射能力增強(qiáng)，給內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)大招商引資、加快項(xiàng)目引進(jìn)帶來(lái)了新的機(jī)遇。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，對(duì)于鼓舞斗志、增強(qiáng)信心、快步奔向小康社會(huì)目標(biāo)具有十分重要的意義。 第 9 頁(yè) 共 26 頁(yè) 根據(jù)上述總體思路，圍繞實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)，著重抓好七個(gè)方面的工作： （一）加快骨干膨脹，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平。一是擇優(yōu)扶強(qiáng)，壯大骨干企業(yè)群體。力爭(zhēng)年內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到 150 家，有 6 家企業(yè)利稅過(guò)億元， 3 家企業(yè)銷(xiāo)售收入過(guò) 30 億元， 15 家企業(yè)銷(xiāo)售收入過(guò)億元。以鐵路以東和工業(yè)東路兩側(cè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，拉開(kāi)工業(yè)化的大框架。引進(jìn)高新技術(shù)，堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新工藝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅(jiān)持以人為本，更新用人觀念，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，引用先進(jìn)管理機(jī)制，提高資本運(yùn)營(yíng)績(jī)效。招商引資是廣借外力，引資引智，保障投入，整合盤(pán)活資產(chǎn)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的手段。要進(jìn)一步搞好京博工業(yè)園的高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建設(shè)路、電、訊、汽、排污等配套設(shè)施，提升綠化、亮化、檔次水平，整合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)外資項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)外知名品牌，使之成為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。對(duì)企業(yè)的稅收獎(jiǎng)勵(lì)主要看對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率。搞好招商引資，觀念是先導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，機(jī)制是保障。 （三）圍繞農(nóng)民增收，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè) 。二是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。三是加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。年內(nèi)建設(shè)小河子王浩攔河閘、預(yù)備河 第 14 頁(yè) 共 26 頁(yè) 北營(yíng)攔河閘及 10 座蓄水坑塘，新增蓄水能力 300 萬(wàn)立方米，發(fā)展節(jié)水灌溉 萬(wàn)畝，改善 2 萬(wàn)人的吃水條件。城市是區(qū)域人流、物流、信息流、資金流的交匯中心，是帶動(dòng)一方發(fā)展的龍頭。按照全市 ? 構(gòu)筑 ‘ 一個(gè)中心 第 15 頁(yè) 共 26 頁(yè) —— 兩條城市帶 ’ 組團(tuán)式、連帶型城市群 ? 的戰(zhàn)略構(gòu)想，本著超前謀劃、一氣呵成、園區(qū)建設(shè)與 XX 縣區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn)的原則，對(duì)公路兩側(cè)的住宅、娛樂(lè)、 會(huì)展、餐飲等行業(yè)搞好布局規(guī)劃，以達(dá)到邊修路、邊招商、邊建設(shè)的目的；在博興至小營(yíng)鐵路線以東，建設(shè)南起縣城北外環(huán)、北至三號(hào)支溝、全長(zhǎng) 3 公里的工業(yè)西路；爭(zhēng)取 205 國(guó)道改線建設(shè)工業(yè)東路，搞好縣城與濱博高速公路的對(duì)接，拉開(kāi)向北發(fā)展的大框架。搞好縣鑫達(dá)國(guó)有資產(chǎn)投資公司運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)與 各金融部門(mén)的合作力度，多方面籌措資金，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。強(qiáng)化城市管理綜合執(zhí)法，繼續(xù)深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，加大對(duì)城市規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、市容景觀等的整治力度。采取銀行信貸、出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、 bot、 tot 等融資方式推進(jìn)城市公益設(shè)施建設(shè)，吸引有實(shí)力、高資質(zhì)、信譽(yù)好的企業(yè)參與城市建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，提高政府資源市場(chǎng)化、資本運(yùn)作專(zhuān)業(yè)化水平。要積極適應(yīng)這一要求，充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含的巨大 潛力，在擴(kuò)大總量的同時(shí)，扶持壯大骨干；重視發(fā)展服務(wù)業(yè)，積極拓展三產(chǎn)發(fā)展空間，努力將其培育成具有強(qiáng)大活力的發(fā)展源泉。積極啟動(dòng)社會(huì)資金，搞好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，把激活民間資本與招商引資結(jié)合起來(lái)，以外資進(jìn)入帶動(dòng)民資投入、民營(yíng)企業(yè)的大發(fā)展。積極發(fā)展廚具加工、油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生產(chǎn)、紡織、工藝品加工、家具制作等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育一批專(zhuān)業(yè)戶、專(zhuān)業(yè)村、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極承辦國(guó)家或全省規(guī)格的會(huì)議、賽事活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)收入的調(diào)度分析，突出抓好對(duì)耕地占用稅、契稅和非稅收入的征收。千方百計(jì)調(diào)度資金，保證工資、社會(huì)保障資金和救災(zāi)資金的正常撥付發(fā)放。全面推行會(huì)計(jì)集中核算制度，將所有行政事業(yè)單位納入中心管理；全面開(kāi)展中小企業(yè)貸款擔(dān)保工作，縣財(cái)政局為重大項(xiàng)目、城市建設(shè)融資不低于 6000萬(wàn)元；做好稅制改革的準(zhǔn)備工作，將預(yù)算外資金逐步納入預(yù)算內(nèi)資金管理，調(diào)控預(yù)算外收入不低于 2500 萬(wàn)元。各銀行要加強(qiáng)與縣鑫達(dá)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司的合作，年投放用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金均不低于 1000 萬(wàn)元，力爭(zhēng)有大的突破。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高高中教育普及率，完 XX 縣區(qū)一中擴(kuò)建、二中分校二期工程建設(shè)。積極建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民因病致貧、返貧問(wèn)題。關(guān)心弱勢(shì)群體生活，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，完成 200 公里、力爭(zhēng) 300 公里的農(nóng)村公路改造任務(wù)，實(shí)施涉及 35 個(gè)村、 2 萬(wàn)多人的吃水工程。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn) 做好 2024 年全縣經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)十分艱 巨，意義重大深遠(yuǎn)。要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)顧及人與自然的和諧相處，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。 （二）創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造和諧奮進(jìn)的社會(huì)氛圍。如向企業(yè)和個(gè)體工商戶吃、拿、卡、要現(xiàn)象仍然存在，個(gè)別部門(mén)的工作人員有變本加厲趨勢(shì)，有的部門(mén)竟占到反映此類(lèi)問(wèn)題問(wèn)卷的一半；有些部門(mén)特別是個(gè)別垂管部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)巧立名目、變通方式，隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、搭車(chē)收費(fèi)、亂集資、亂攤派，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)；個(gè)別執(zhí)法部門(mén)不顧縣委、縣政府的三令五申，未經(jīng)許可經(jīng)常到企業(yè)隨意亂檢查、重復(fù)檢查，嚴(yán)重?cái)_亂了企 業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序；有的政法部門(mén)有法不依、執(zhí)法不公；有的部門(mén) ? 門(mén)難進(jìn)、臉難看、 第 22 頁(yè) 共 26 頁(yè) 事難辦 ? ，推諉扯皮，工作效率低下，等等。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率，搞好主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、全程服務(wù)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效率，營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)環(huán)境。 上一頁(yè) [1] [2] [3] [4] [5] [6] 第 23 頁(yè) 共 26 頁(yè) [7] [8] （三）強(qiáng)化清正廉潔意識(shí)，大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。但是，從匯總情況看，我縣在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面也存在不足，有些制度的執(zhí)行還不到位。春節(jié)將至，要結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí) 搞好節(jié)日期間的廉政建設(shè)，堅(jiān)決制止用公款請(qǐng)客送禮、大吃大喝等不正之風(fēng)，縣直部門(mén)、鎮(zhèn)之間一律不準(zhǔn)搞走訪、慰問(wèn)、宴請(qǐng)等活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要層層分解，量化細(xì)化，具體到每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，確定工作時(shí)限，環(huán)環(huán)相扣，一鼓作氣，一抓到底，抓出成效。前幾天到盟威集團(tuán)參觀學(xué)習(xí)時(shí)，看到有兩條標(biāo)語(yǔ)：一條是 ? 只為成功想辦法，不為失敗找理由 ? ；一條是 ? 不居第一不罷休，位居第一不止步 ? 。各級(jí)及工、青、婦、民政等部門(mén)要高度重視困難企業(yè)、困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，深入基層了解民情民意，釋疑解難，讓廣大人民群眾過(guò)上歡樂(lè)、祥和、安定的