6試論財政審計如何為人大服務(wù)(完整版)
【正文】 者又有相對獨立性，存在監(jiān)督與被監(jiān)督的矛盾關(guān)系。國家審計機關(guān)依法履行預算執(zhí)行審計，接受人大的監(jiān)督，做好對人大的監(jiān)督服務(wù)工作是義不容辭的職責。 一、審計和人大的關(guān)系 財政預算監(jiān)督是由人大、審計、紀檢等部門組成的外部監(jiān)督體系。首先，監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系，審計既要對政府的負責，又要做好對人大的服務(wù)，其實是一種制度上的矛盾。 （二）審計與人大缺乏有效的合作機制，優(yōu)勢互補沒有發(fā)揮出來。 （四）人大缺乏一定的專業(yè)人才。經(jīng)濟依賴關(guān)系影響審計獨立性，國家審計機關(guān)在財政財務(wù)關(guān)系上屬于同級財政，在經(jīng)濟上與同級財政有著依附關(guān)系，造成審計監(jiān)督財政預算的軟弱無力，經(jīng)濟上的依賴性必然會影響審計的獨立性。審計機關(guān)應(yīng)積極主動配合人大參與預算編制初審，對預算草案編制的合法、合理、真實和準確性進行審計，為人大提供專業(yè)支持。第五，逐步探索部門決算審簽制度提高決算質(zhì)量。審計和人大之間建立信息網(wǎng)絡(luò)，互通信息，提高監(jiān)管的時效性和準確性。抓好隊伍建設(shè)，搞好人才培養(yǎng)規(guī)劃，實施分層次、多形式的教育培訓，全面提高審計綜合素質(zhì)，確保充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會運行的“免疫系統(tǒng)”功能，全面提高依法審計能力和審計工作水平，順應(yīng)審計事業(yè)發(fā)展需要。 人大要做好審計的堅強后盾，幫助審計排除預算執(zhí)行審計阻力和干涉，防范和制止預算執(zhí)行審計中不適當?shù)恼袨?，確保依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。 建立審計機關(guān)和人大的合作機制，發(fā)揮各自的專長，放大監(jiān)督質(zhì)量和能量
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