6維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)(完整版)
【正文】 發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。 解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不大。另一方面群體性事件影響著社會(huì)穩(wěn)定。但是，也有許多不穩(wěn)定的因素。黨的十六屆四中全會(huì)提出：“堅(jiān)持最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”，社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定有序的社會(huì)。正是這種轉(zhuǎn)變，使我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)穩(wěn)定狀況突顯了總體穩(wěn)定，但同時(shí)也面臨著新形勢(shì)新問(wèn)題，存在著諸多不穩(wěn)定因素。此類(lèi)矛盾是當(dāng)前農(nóng)村最主要的矛盾類(lèi)型。表現(xiàn)為一些黨員干部法律意識(shí)淡薄，法律素養(yǎng)不高，公開(kāi)接訪、執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)不到位，缺乏依法解決人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，導(dǎo)致一些涉法涉訴上訪案件的發(fā)生。既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須因地制宜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)，使資源 優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)效益。在新的形勢(shì)下，干部要帶領(lǐng)廣大人民群眾致富奔小康，既不能像過(guò)去那樣依靠行政命令，也不能單純地去說(shuō)教，而只能通過(guò)培養(yǎng)典型，通過(guò)示范引路，來(lái)吸引農(nóng)民自覺(jué)投身市場(chǎng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。三要加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)解“瓶頸”制約。黨內(nèi)民主制度的基礎(chǔ)是保障黨員的民主權(quán)利，我國(guó)社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作是擴(kuò)大基層民主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要深入基層，深入群眾，了解群眾疾苦，掌握群眾情緒，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并及時(shí)為群眾排憂解難。 基層黨組織處在社會(huì)基層第一線，每天都有大量的矛盾的問(wèn)題需要解決。實(shí)行辦事事項(xiàng)、依據(jù)、程序、結(jié)果、紀(jì)律“五公開(kāi)”。 四、規(guī)范行政行為，提高依法執(zhí)政的能力。政府權(quán)利與公民的權(quán)利不同。 五、正確認(rèn)識(shí)各種矛盾，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。 第10頁(yè) 共10頁(yè)。能否應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、確保社會(huì)穩(wěn)定是檢驗(yàn)一級(jí)組織或一個(gè)干部能力水平高低的一個(gè)重要方面，也是最大的考驗(yàn)。第二，規(guī)范行政制度，必須對(duì)政府職能轉(zhuǎn)型。各級(jí)黨組織都要在法律允許的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要嚴(yán)格遵法守紀(jì)。如村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，工作職責(zé)和年度工作主要指標(biāo)，財(cái)務(wù)收支，各種補(bǔ)貼、救濟(jì)、救災(zāi)糧款物的發(fā)放、宅基地安排等都應(yīng)列入公開(kāi)項(xiàng)目；再次，要以方便群眾監(jiān)督為重點(diǎn)，確定公開(kāi)形式、全方位、多層次實(shí)行公開(kāi)，真正把村務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處，增加辦事透明度，給群眾一個(gè)明白，增加群眾對(duì)黨和政府的信任度。一是要妥善處置好農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛。要尊重民意，把“群眾擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)”作為想問(wèn)題，辦事情，作決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 第一，要加強(qiáng)群眾觀念，堅(jiān)持群眾路線。四要建立和完善產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍，
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