6統(tǒng)計(jì)道路暢通調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 通的人行道，現(xiàn)有的很窄而且尚不能滿足行人需要的人行道，還大多被各種車輛的無序停放和商販所占用，有的甚至成了經(jīng)交管部門批準(zhǔn)設(shè)置的各種車輛存車處，造成行人無路可走不得不擠占非機(jī)動(dòng)車道，加上常有一些機(jī)動(dòng)車違規(guī)在非機(jī)動(dòng)車道上行駛或停放，大量的非機(jī)動(dòng)車又?jǐn)D入了機(jī)動(dòng)車道。市區(qū)萬佳福超市及各分店、世紀(jì)百悅購(gòu)物中心、安達(dá)圣購(gòu)物中心、五洲飯店、市人民醫(yī)院新樓等建筑落成后，其周邊交通的擁堵狀況就是很好的例證。 最近幾年，*市的汽車擁有量每年以平均遞增率近30%的速度在快速發(fā)展，其中以城市使用為主的小轎車年均增速更是超過了40％，而與此同時(shí)市區(qū)道路長(zhǎng)度和道路面積的年平均增加率相比之下卻少得可憐，致使汽車交通需求，特別是小汽車交通需求，與市區(qū)路網(wǎng)總?cè)萘恐g的缺口日益擴(kuò)大。 一、對(duì)*市區(qū)交通現(xiàn)狀的分析 八十年代以來，*市區(qū)的道路交通建設(shè)的確取得了很大成績(jī)。改革開放以來，特別是隨著強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入，*市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了明顯的上升通道，在全省和整個(gè)中部城市的地位顯著提升，城市發(fā)展日新月異，人民生活水平得到大幅度提高。對(duì)此，若不能采取及時(shí)有效措施給予解決，勢(shì)必成為拖累*經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的制約瓶頸之一。加上承擔(dān)公共客運(yùn)交通主要力量的公交車沒有專用道路、車輛不足、線路少、覆蓋面小等問題使其對(duì)客流的吸引力明顯不強(qiáng)，也在一定程度上刺激了一次出行承擔(dān)客運(yùn)量比率極低，但占用道路網(wǎng)容量相當(dāng)大的小汽車的快速發(fā)展。但是，如果超過一定的限度，勢(shì)必引發(fā)一系列負(fù)面影響，產(chǎn)生與開發(fā)的初衷相悖的負(fù)面效果。因此，統(tǒng)籌解決停車問題已刻不容緩。整治成了一陣風(fēng)，整治的成果沒有得到延續(xù)，交通違章和擁堵現(xiàn)象一而再再而三的不斷反彈，市區(qū)交通陷入了擁堵——整治——再擁堵——再整治的怪圈。 建立統(tǒng)一集中的城市交通管理體制。拓寬孫臏廟、燕兒巷、信和路、解放東路立交橋段等，以促進(jìn)主干道的微循環(huán)和因部分路段過窄造成的腸梗阻。一方面，政府機(jī)構(gòu)要盡快遷出中心區(qū)。在新開通的道路和有條件的現(xiàn)有主干道路上積極設(shè)置公交車專用道，廣泛開辟港灣式公交車站點(diǎn)，增加公交線路覆蓋面，適當(dāng)縮短公交車站點(diǎn)距離和相距時(shí)間，凈化乘車環(huán)境和安全，使公交車逐步成為方便快捷又經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的居民出行首選代步工具。對(duì)解放路廣宣街口、鼓樓東大街公安局門口、鼓樓北大街原三千里飯店門口等路段設(shè)置的允許車輛掉頭處，應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大路面空間，確保車輛能一次掉頭成功。今后新修和拓寬改造市區(qū)道路時(shí)，主要交叉口應(yīng)優(yōu)先考慮以立體交通或環(huán)島型交通為宜，盡量避免設(shè)置紅綠燈。 嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違反交通法的行為從重處罰。這兩部法律法規(guī)均已實(shí)行了三年多的時(shí)間，但目前*的宣傳落實(shí)力度卻十分有限。要切實(shí)加大對(duì)交通執(zhí)法行為的督察力度，對(duì)市民反響較大的不文明執(zhí)法，不履行職責(zé)放任特權(quán)車和關(guān)系車違章，以及對(duì)眼前發(fā)生的交通違章行為視而不見，不依法執(zhí)法的執(zhí)法人員要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。通過開展交通“三讓”活動(dòng)，使我們*市民的整體素質(zhì)和城市意識(shí)不斷得到增強(qiáng)，使每個(gè)市民都把自己當(dāng)成城市的主人，形成大家都來關(guān)心安全、關(guān)注生命、自覺維護(hù)城市形象的氛圍，我們城市的交通秩序就一定能得到徹底改觀，“道路暢通”工程就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 要持之以恒的開展全民交通法規(guī)宣傳和教育活動(dòng)，努力提升市民的城市意識(shí)和交通意識(shí)。特別是許多行人對(duì)交通法的有關(guān)規(guī)定知之甚少，存在無意識(shí)的違章行為。我國(guó)第一部《道路交通安全法》于2004年5月日開始實(shí)行。 一是要充分發(fā)揮好城市交警機(jī)動(dòng)巡邏隊(duì)伍的作用。在現(xiàn)有條件下適當(dāng)設(shè)置單行線實(shí)行交通管制，減少車輛擁堵。另外，針對(duì)公務(wù)用車數(shù)量和私人汽車消費(fèi)急劇增長(zhǎng)的新趨勢(shì)，可以考慮借鑒外地公車改革的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全市屬于財(cái)政開支的公務(wù)用車制度進(jìn)行改革，同時(shí)實(shí)行高停車費(fèi)及乘公交車予以補(bǔ)貼的辦法，限制小汽車在市內(nèi)的泛濫，減輕道路的總交通量。兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)遷出中心區(qū)后，對(duì)解放路、鼓
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