【正文】 。 本資料來自 20 ? 二、城市化與社會主義新農(nóng)村建設(shè) ? 討論：農(nóng)民收入為什么低？ ? 比較收入差距與勞動時間差距 本資料來自 21 （一）新農(nóng)村建設(shè)不是要保留一個農(nóng)民為主體的社會 ? 當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的矛盾依然突出，解決好 “ 三農(nóng) ”問題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù) 。 本資料來自 18 ? ，或者說中國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，是走 “ 農(nóng)業(yè)企業(yè)化 ” 的道路，還是走緩慢的 “ 農(nóng)場主專業(yè)化 ” 的道路，涉及到農(nóng)民的根本權(quán)利。 市場方面要促成 “ 以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng) ” 的機(jī)制。確定了生產(chǎn)和生活兩方面的目標(biāo)，在生活目標(biāo)中包括了私人生活和公共生活兩個方面。調(diào)整這三方面的關(guān)系在很大程度上與解決農(nóng)村問題密切相關(guān)。 ? 新農(nóng)村 ：是現(xiàn)代農(nóng)村，不是自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)村，更不是人民公社時代的農(nóng)村 ? 三個層次的理解。不是退回到集體經(jīng)濟(jì)時代。 ? 平衡中央政府和地方政府在支持農(nóng)業(yè)方面的責(zé)任 ? 中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個新的歷史發(fā)展時期，財(cái)政收入增加，支農(nóng)能力增強(qiáng)才可以增加。 本資料來自 6 ? 2．新目標(biāo)： ? 生產(chǎn)發(fā)展；生活寬裕；村容整潔；鄉(xiāng)風(fēng)文明；管理民主。目前主要是土地財(cái)產(chǎn)權(quán)和平等公民權(quán) 本資料來自 15 3．新手段 ? 基本原則還是 “ 多予、少取、放活 ” 。 （ 3）放活： 不僅是對農(nóng)民放活，還包括對農(nóng)民組織的放活。要解決理念問題，不要念叨老生常談。這似乎是一個匪夷所思的成就。 本資料來自 24 ? 知道了農(nóng)民收入水平低下的根本原因，對癥下藥，似乎有兩個辦法解決問題 ? 一個是讓農(nóng)民精耕細(xì)作，多投入勞動，以增加報(bào)酬； 另一個辦法，叫做 “ 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 ” ，似乎可以用這個辦法來增加農(nóng)民收入。我國東部地區(qū)的變化會很快，未來的關(guān)鍵是中部地區(qū)。 兩個夫人交換勞動就增加 GDP。 ? “ 趕集 ” 的意義在逐漸消失。1915年 1930年之間 ， 鐵路沿線的商業(yè)點(diǎn) 65%是增長的 ， 倒閉的只有 21%。 ? 商品化的交易規(guī)模和方式都必須提高 。 從韓國的情況看 ， 農(nóng)民合作社的交易成本低于商人的 5%。 特別是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) ， 要盡快實(shí)現(xiàn)與國際市場的接軌 ， 形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn) 。 （ 引自 黃海副部長的文章 ） ? 目前商務(wù)部在農(nóng)村市場方面是抓兩項(xiàng)工作，一個是批發(fā)市場建設(shè)，另一個是 “ 萬村千鄉(xiāng) ” 工程。 ? 自然經(jīng)濟(jì)對機(jī)構(gòu)設(shè)置的影響是多方面的。 ? 教訓(xùn)：不能忽視移民的必然性 本資料來自 61 歐美的經(jīng)驗(yàn)：傳統(tǒng)農(nóng)村的消失 ?保持歷史傳統(tǒng) ?自由移民（正向淘汰） ?農(nóng)民居住在田莊 ?對 “ 不在地主 ” 的限制 本資料來自 62 印度的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) ?現(xiàn)實(shí) ?貧民窟的后果 （廉租房的空想） ?種姓制度的影響 （民主發(fā)展滯后） ?城市經(jīng)濟(jì)滯后的影響 本資料來自 63 日本和臺灣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) ?成功經(jīng)驗(yàn) ：土地改革產(chǎn)生公平 ?目前的困難 ：土地規(guī)模經(jīng)營難以形成 本資料來自 64 中國的經(jīng)驗(yàn)： 歷史是我們的榜樣 ?土地制度改革在過去和未來都是我們的出路 ?城市化是農(nóng)村發(fā)展的根本途徑 本資料來自 65 現(xiàn)階段農(nóng)村快速發(fā)展的類型 ? 外向經(jīng)濟(jì)帶動型 ? 都市農(nóng)業(yè)帶動型 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶動型 ? 規(guī)模經(jīng)營帶動型 ? 資金投入帶動型 ? —— 以上類型不具有普遍意義 本資料來自 66 新農(nóng)村建設(shè)的主要操作類型 ? 政府基礎(chǔ)設(shè)施投入為主 ? 移民為主 ? 企業(yè)結(jié)對支持 ? 志愿者推動 本資料來自 67 。生產(chǎn)中又重視糧食生產(chǎn)。需要傾斜力量的一項(xiàng)工作是批發(fā)市場的建設(shè)。 政府對市場建設(shè)及重要設(shè)施的改善都給予必要的扶持 。 2001年 ，經(jīng)過合作社銷售的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值數(shù)百億盧比 ，其中糧食 、 蔗糖和棉花占總銷售額的 75%。 ? 案例：農(nóng)民為什么砍掉蘋果樹種玉米 ？ ? 具體是三個途徑： 本資料來自 48 三個途徑 政府幫助降低進(jìn)入市場的門檻 獲取流通利潤 擴(kuò)大 經(jīng)營規(guī)模，提高生產(chǎn)資本效率（江蘇省的努力） 獲取加工利潤 組織合作社 本資料來自 49 ? 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的產(chǎn)品不可 “ 積累 ” ，因而產(chǎn)生依附關(guān)系。 本資料來自 43 美國上世紀(jì)初期小商業(yè)點(diǎn)的衰落 州 時間 小商業(yè)點(diǎn)的變化 專門零售商店的變化 商業(yè)集中點(diǎn) 的變化 明尼蘇達(dá) 1905 1929 799 676 減少 42% 增加 14% Oh io 同上 43% 點(diǎn)消失（不包括新產(chǎn)生的） 減少 45% 增加 6% 醫(yī) 藥和婦女飾品店消失得干干凈凈 注：“商業(yè)集中點(diǎn)”是指大的商業(yè)點(diǎn)，定義是有 5 家商店以上。 2020 年，中國的所有行政村將全部通公路。 本資料來自 38 ：規(guī)?；魍?、 專業(yè)化生產(chǎn)和農(nóng)民增收形成一個 “ 金三角 ” 。非農(nóng)就業(yè)比重 %.城鎮(zhèn)化率只有 %. ? 2020年 ,24個省市區(qū) 5658個