社會主義新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村市場體系建設(shè)講解報告-全文預(yù)覽
【正文】 “ 居住集約化、生產(chǎn)合作化、工具機械化、公共產(chǎn)品公益化、農(nóng)民素質(zhì)知識化、農(nóng)民流動市場化、醫(yī)療和教育制度化、農(nóng)民養(yǎng)老保險普及化、城鄉(xiāng)服務(wù)一體化 ” ？ 本資料來自 17 ? ，把建設(shè)力量集中在縣域內(nèi)幾個大鎮(zhèn)上，也是偏離新農(nóng)村建設(shè)方向的。減輕土地方面的 “ 取 ” 。 政府方面要解決分稅制問題，調(diào)動地方投入農(nóng)村的積極性。 ? 農(nóng)村是失業(yè)問題。 ? 全方位建設(shè)：經(jīng)濟、政治、文化、環(huán)境、制度 ? 重視公共生活。 最后，處理勞資關(guān)系的焦點也表現(xiàn)在農(nóng)民問題上。 本資料來自 5 ? 一切國家的社會轉(zhuǎn)型都要調(diào)整中央和地方政府的關(guān)系、國家和民間社會的關(guān)系以及勞動與資本的關(guān)系。 ? “ 兩極分化 ” 嚴(yán)重，社會不 “ 和諧 ” ，農(nóng)村發(fā)展滯后，制約國民經(jīng)濟的整體發(fā)展。窮人吃不了飯，窮人子女上不了學(xué)，也是公共問題。 本資料來自 1 ? 社會主義新農(nóng)村 建設(shè)與農(nóng)村市場體系建設(shè) 本資料來自 2 ? 一、什么是社會主義新農(nóng)村 ? 二、城市化與社會主義新農(nóng)村建設(shè) ? 三、農(nóng)村市場體系建設(shè) ? 四、農(nóng)村建設(shè)的國內(nèi)外經(jīng)驗教訓(xùn) 本資料來自 3 ? 一、什么是社會主義新農(nóng)村？ ? 社會主義 ：是公共領(lǐng)域的平等與私人領(lǐng)域的競爭的統(tǒng)一。公共領(lǐng)域的概念也在變化。農(nóng)民問題是一個坎。 有了為全國人民買糧食的能力。 其次，在調(diào)整國家與社會的關(guān)系中，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平也是極為重要的制約因素。 ? 生態(tài)良好 本資料來自 7 生產(chǎn)發(fā)展 ? 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力：土地、品種、耕作 ? 推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：產(chǎn)業(yè)、品種和地區(qū) ? 加強農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)：組織創(chuàng)新和機制創(chuàng)新 ? 完善農(nóng)村流通體系：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化；營銷網(wǎng)絡(luò)化；服務(wù)規(guī)范化 本資料來自 8 生活寬裕 ? 增加農(nóng)民收入 ：農(nóng)業(yè)收入提高，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入增加；減負加補貼 ? 農(nóng)村社會保障 ：養(yǎng)老保險；新型合作醫(yī)療；最低生活保障；社會救助體系 本資料來自 9 村容整潔 ? 加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ：水、電、路、氣、通訊、環(huán)境、文化設(shè)施 ? 環(huán)境保護 ：生產(chǎn)污染與生活污染治理 ? 農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè) ：衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施；衛(wèi)生人員；藥品供應(yīng)；防疫；計劃生育改革 本資料來自 10 鄉(xiāng)風(fēng)文明 ? 培養(yǎng)新型農(nóng)民 ? 義務(wù)教育：兩免一補；教育經(jīng)費保障；教師培訓(xùn) ? 加強勞動技能培訓(xùn) ? 農(nóng)村文化事業(yè)：村村通；文化下鄉(xiāng)；文化產(chǎn)業(yè)；農(nóng)村體育；生活方式 ? 關(guān)于素質(zhì)問題 本資料來自 11 管理民主 ? 落實村民委員會組織法： 正在修訂 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革 本資料來自 12 ? “生態(tài)平衡 ” 可否被看作一個相對獨立的方面予以強調(diào)？ ? 和諧社會的內(nèi)涵：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處 本資料來自 13 特點： ? 以人為本。要講資本收益率，勞動生產(chǎn)率，而不單單是土地收益率。 （ 1）多予 ：三個方面給農(nóng)村支持：政府、市場、非政府組織和志愿者。 （ 2）少取 ：不用稅收的形式取。 本資料來自 16 ? （二）防止三種認識偏差 “ 袖珍城市 ” 式的農(nóng)村建設(shè)是不可持續(xù)的，因為它在經(jīng)濟上是低效的，在國家財力上是不可行的，在經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律上也屬倒行逆施之舉。農(nóng)村金融與保險制度建立困難 。 “ 放活 ” 的決心和信心 放活農(nóng)民進城，但不是不要 “ 門檻 ” 。 ——中共關(guān)于起草十一五規(guī)劃的建議 本資料來自 22 表１ . 中國鄉(xiāng)村的人口、組織和職業(yè)情況 指 標(biāo) 1999 2000 2002 2020 2020 鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù) ( 個 ) 44741 43735 39054 38028 36952 鎮(zhèn)數(shù) 19184 19692 1 9 8 1 1 19588 19171 村民委員會 ( 個 ) 737429 7347 15 694515 678589 652718 總?cè)丝? 80837 78241 76851 75705 鄉(xiāng)村戶數(shù) ( 萬戶 ) 2 3 8 1 0 . 5 2 4 1 4 8 . 7 2 4 5 6 9 . 4 2 4 7 9 3 . 1 24971 鄉(xiāng)村從業(yè)人員 ( 萬人 ) 4 6 8 9 6 . 5 4 7 9 6 2 . 1 4 8 5 2 6 . 9 4 8 9 7 1 . 0 49695 本資料來自 23 （二） 城市化與新農(nóng)村建設(shè)的相互關(guān)系 現(xiàn)在的城市化率估計在 43%。 其實， “ 農(nóng)民 ” 這個概念的模糊性，幫了我們敢于夸口的忙。 ２００４年在有的地方已經(jīng)出現(xiàn)了日工資５０元的田間工作報酬。 ? 另一個辦法是減少農(nóng)民數(shù)量，讓每一戶農(nóng)民盡可能多耕種土地，以增加勞動時間。 表４ . 積極城市化的后果 單位：萬戶、萬、元 年份 2020 2020 2020 2020 2025 2030 糧食種植業(yè)農(nóng)戶數(shù)量 1 100 0 9985 9212 8498 7839 7232 戶均經(jīng)
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