6我國農村土地權屬制度創(chuàng)新的思路(完整版)
【正文】 占有、使用、收益、處分的權利，是一種最全面、最充分的物權?！保?988年《中華人民共和國憲法修正案》第二條）關于此項限制的規(guī)定是明確的。后者是指所有人依法對自己所有的土地享有占有、使用、收益和處分的權利。占有權，系指土地所有人對土地在事實上地支配權，即實際控制權。 。這與只能享有土地所有權中部分權利的土地使用權、土地經營權大不相同。中國要搞物權法，土地權利必須要立足于中國的現(xiàn)實，但中國的現(xiàn)實是動態(tài)的東西，我們不能看到今天的格局，按這個格局來寫，還要看歷史階段的發(fā)展，從文革結束到改革開放，我國的土地權利格局有兩個最重要特點，一個是土地“公有公用”轉為“公有私用”，現(xiàn)在無論國有土地或農村集體土地，都是私人在使用，這是很大的變化，但土地的終極歸屬——公有制沒有變，這就是目前的格局；第二個特點就是土地開始進入市場，地產市場開始形成。農民為什么擁有土地。 聯(lián)產承包制實行后，
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