【正文】 ，屬《市委工作要點(diǎn)》確定的事項(xiàng)，要同時(shí)報(bào)告市委，提出改進(jìn)措施和完成時(shí)限。 對(duì)市政府確定的重大活動(dòng)或重點(diǎn)工作，各部門各單位要采取“一事一議，特事特辦”的辦法，確保按時(shí)完成規(guī)定任務(wù)。 對(duì)市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，由市政府督查室負(fù)責(zé)實(shí)行“一會(huì)一通報(bào)”。對(duì)確實(shí)不能按期辦結(jié)的事項(xiàng)，主辦單位要提前1天書面說明情況，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后方可酌情延長(zhǎng)辦理時(shí)限。需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問題，主辦部門要制訂工作方案，定期向來信來訪人員通報(bào)辦理進(jìn)度、說明情況。 二、進(jìn)一步規(guī)范辦文辦會(huì)和政務(wù)值班制度 （六）加快公文運(yùn)轉(zhuǎn)。緊急公文，即收即辦，立即發(fā)文；一般公文，1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)文。 2提交市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究的議題，會(huì)前必須經(jīng)過充分討論并確已成熟后按程序提交，每個(gè)議題的匯報(bào)時(shí)間控制在10分鐘以內(nèi)。 2機(jī)關(guān)干部要嚴(yán)格遵守工作制度，嚴(yán)禁上班遲到、早退、無故缺崗，嚴(yán)禁上班時(shí)間利用辦公電腦上網(wǎng)炒股、玩游戲、聊天，嚴(yán)禁上班時(shí)間打牌或從事其它娛樂活動(dòng)，嚴(yán)禁上班時(shí)間辦私事、干私活，嚴(yán)禁工作日午間飲酒。 3各服務(wù)大廳窗口要堅(jiān)持一站式管理、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口對(duì)外，做到統(tǒng)一接辦、統(tǒng)一受理，初審、核批、用印等各環(huán)節(jié)都要在服務(wù)大廳或窗口進(jìn)行。除需現(xiàn)場(chǎng)勘察、會(huì)審研究的項(xiàng)目外，其他一般性審批項(xiàng)目應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成。 3構(gòu)建市領(lǐng)導(dǎo)、引資單位、園區(qū)、職能部門、行政服務(wù)中心“五位一體”幫辦服務(wù)體系，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目，引資單位要落實(shí)專辦人員，行政服務(wù)中心要指定專人負(fù)責(zé)，職能部門窗口人員要優(yōu)先辦理，能辦的立即辦，難辦的協(xié)商辦，不能辦的變通辦。 4嚴(yán)格實(shí)行涉企處罰報(bào)審制。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)“兩證一票一卡”（收費(fèi)許可證、收費(fèi)員證、統(tǒng)一票據(jù)和企業(yè)繳費(fèi)登記卡）制度。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）及政府各部門不再保留自行設(shè)置的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，確實(shí)需要的，要報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)。 5抓好權(quán)力運(yùn)行公開。市政府各部門、市直各單位都要確定一名新聞發(fā)言人，定期向社會(huì)通報(bào)市政府有關(guān)工作情況，征集群眾意見和建議。對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、行政執(zhí)法等方面群眾投訴的問題，一律追查到底；凡是查證屬實(shí)的，一律處理到位，做到有訴必理、有理必查、有查必果、有果必復(fù)。 七、加強(qiáng)輿論宣傳 60、廣播電視臺(tái)、新聞中心等新聞媒體要加大正反兩方面典型公開報(bào)道力度，對(duì)損害群眾利益、破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的典型案例；對(duì)作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的單位和個(gè)人要進(jìn)行公開曝光，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，推動(dòng)政府工作加速、提升、增效的濃厚輿論氛圍。各部門各單位要結(jié)合自身實(shí)際和本《意見》規(guī)定，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法、細(xì)則和方案，報(bào)市監(jiān)察局核準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。 （二十二）嚴(yán)格責(zé)任追究。 5市政府辦公室負(fù)責(zé)對(duì)政府重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng)的督查，對(duì)政務(wù)督查負(fù)總責(zé)。大力推進(jìn)決策公開，凡是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大問題，必須把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，充分保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。 4嚴(yán)格行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)管理，依附于職能部門的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織，要與各職能部門徹底脫鉤，不得以職能部門名義開展活動(dòng)。 （十七）治理“中梗阻”問題。建立并落實(shí)行政處罰“首違不罰制度”，對(duì)企業(yè)的一般違規(guī)行為，以告誡、教育、幫助整改為主，情節(jié)輕微的不予處罰。 3市監(jiān)察局負(fù)責(zé)督辦各級(jí)各部門行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系、項(xiàng)目幫辦服務(wù)體系建立落實(shí)情況，5月份前在政務(wù)網(wǎng)公開發(fā)布并運(yùn)行。 3對(duì)于審批時(shí)限，現(xiàn)