【正文】 。制定下發(fā)了《xx市高技能人才培養(yǎng)資助辦法》，加快了職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)，常州技師學(xué)院申報(bào)省級重點(diǎn)技師學(xué)院評估工作已經(jīng)結(jié)束，新校區(qū)建設(shè)也已進(jìn)入到土地審批、建設(shè)融資階段，發(fā)布了《2006年xx市高技能人才培養(yǎng)緊缺職業(yè)（工種）目錄》，對113個(gè)職業(yè)（工種）18689人次開展職業(yè)技能考核鑒定，；培養(yǎng)新技師20人，開展全國職業(yè)資格統(tǒng)一鑒定2008人；全市技工學(xué)校招生達(dá)9410人，完成年初目標(biāo)5000人的188%，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98%；三是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提升勞動(dòng)者市場競爭能力。養(yǎng)老、醫(yī)療、%、%、%，%。一是原XX縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大集體退休人員有3500多名已納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)；原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小集體退養(yǎng)人員已有2540名納入社保。 。 二、當(dāng)前勞動(dòng)保障工作所面臨的形勢 上半年全市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳有力地推進(jìn)我市全面小康的進(jìn)程，就業(yè)再就業(yè)的長效、普惠機(jī)制提升了全面小康的質(zhì)量，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系奠定了和諧社會(huì)、全面小康的基礎(chǔ)，勞動(dòng)保障工作在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的定位得到新提升，但在看到成績的同時(shí)，還要高度關(guān)注工作中存在的幾大問題： 。用人單位拖欠、克扣工資的行為屢屢出現(xiàn)，建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象呈上升趨勢；超時(shí)加班加點(diǎn)，不按規(guī)定支付加班工資的現(xiàn)象仍較普遍；用人單位無故解除勞動(dòng)合同、不簽訂勞動(dòng)合同、不按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)象依然存在；私營企業(yè)工傷事故頻頻發(fā)生，勞動(dòng)者工傷待遇得不到保障；國有、集體企業(yè)改制引發(fā)的勞動(dòng)爭議案件不斷上升。一是要跟蹤服務(wù)抓穩(wěn)保，跟蹤服務(wù)每名靈活就業(yè)人員和個(gè)體參保人員，宣傳好政策，做好其參保繳費(fèi)工作，避免繳費(fèi)人數(shù)的波動(dòng)；二是要“五險(xiǎn)合一”抓同保，要堅(jiān)持五個(gè)險(xiǎn)種同時(shí)擴(kuò)面；加大醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面、補(bǔ)差的進(jìn)度；三是要嚴(yán)出快進(jìn)抓斷保，嚴(yán)格執(zhí)行退工備案制度，對斷保人員發(fā)放續(xù)保服務(wù)卡，減少參保人員的流失，采取跟蹤服務(wù)繳費(fèi)告知等手段，吸引斷保人員盡快回流；四是要敞開大門抓廣保，繼續(xù)以私營、個(gè)體為擴(kuò)面重點(diǎn)單位，以外來工等弱勢群體為主要服務(wù)對象，將他們充分納入社會(huì)保障體系，維護(hù)他們的合法權(quán)益。建立了培訓(xùn)基地1個(gè)，安置基地2個(gè)。我縣社區(qū)矯正工作全面、扎實(shí)，得到了省廳主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和多次表揚(yáng)。一年來，我縣公證機(jī)關(guān)共辦理各類公證845件，律師事務(wù)所辦理各類案件175件，律師參加縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日活動(dòng)70多場次；29名基層法律服務(wù)工作者代理各類民事案件168件，擔(dān)任法律顧問36家；“148”法律服務(wù)熱線接待接收法律咨詢數(shù)3500多人次；法律援助機(jī)構(gòu)辦理各類援助案件403件，其中刑事26件，民事376件，行政1件，接待咨詢300多人次。全縣17個(gè)司法所已新建16個(gè)，其中獨(dú)建3個(gè)，合建5個(gè)，購置8個(gè)，基層司法所辦公條件得到有效改善。建立健全以“一考，二評，三制，四督查”為主要內(nèi)容的管理制度體系，嚴(yán)格落實(shí)《xx縣司法局工作失誤責(zé)任追究制度》、《xx縣司法局崗位履職效能督察制度》等規(guī)章制度，強(qiáng)化了隊(duì)伍管理。強(qiáng)化招商引資渠道的拓寬，加大對外聯(lián)系力度，特別是加大了與企業(yè)經(jīng)管人士和經(jīng)濟(jì)能人的聯(lián)系力度，巧借外力，提高招商引資工作效率。2013年工作計(jì)劃2013年，我局以貫徹落實(shí)十八大精神為抓手，嚴(yán)格按照全力推進(jìn)武平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，緊緊圍繞我縣“三個(gè)武平”建設(shè)目標(biāo)，繼續(xù)深入開展以思想教育、法律服務(wù)為主要內(nèi)容的各種主題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新載體，拓展思路，創(chuàng)造性地發(fā)揮司法行政各項(xiàng)職能作用，突出重點(diǎn)，狠抓亮點(diǎn)，促進(jìn)全縣司法行政工作上新水平。根據(jù)《xx縣2012年“4332”項(xiàng)目競賽活動(dòng)方案》和《xx縣開展“大干150天，打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)方案》文件精神，專門召開局務(wù)會(huì)研究部署“4332”項(xiàng)目競賽和招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)的落實(shí)，并在工作中認(rèn)真抓好“4332”項(xiàng)目競賽活動(dòng)和招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)，做好7批近30多為位客商來武平考察接洽工作，策劃新生成2億元以上項(xiàng)目一個(gè)，2億元一項(xiàng)項(xiàng)目一個(gè)。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。局領(lǐng)導(dǎo)注重加強(qiáng)向縣領(lǐng)導(dǎo)的請示匯報(bào)，爭取了縣委、縣府的關(guān)心支持，縣委、縣政府xx縣財(cái)政部門克服財(cái)力拮據(jù)困難，按全省分類保障標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額落實(shí)我縣司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù)，把普法依法治理工作細(xì)化分解到精神文明、黨建工作、績效評估、綜合治理和平安建設(shè)等各行業(yè)目標(biāo)管理績效考評中，切實(shí)抓出成效。深入開展“法律服務(wù)到一線司法行政促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，整合律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等資源，組建“法律服務(wù)團(tuán)”，以法律服務(wù)“三進(jìn)”為載體，主動(dòng)介入第九期舊城改造、西進(jìn)工程建設(shè)、高速公路建設(shè)、“平安武平”建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目、重大活動(dòng)，努力提供全方位、全過程的法律服務(wù)，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，通過明確責(zé)任、建立“一人一檔”、健全完善無縫銜接機(jī)制等措施，切實(shí)做好幫教對象的銜接管控工作，杜絕“脫管”“漏管”現(xiàn)象的發(fā)生。矛盾糾紛排查調(diào)處工作以化解社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛為重點(diǎn)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法治理、防止激化”的工作方針，緊緊圍繞創(chuàng)建“無訟無訪村（居）”活動(dòng)，不斷健全完善矛盾糾紛多元調(diào)處銜接機(jī)制，全面構(gòu)建黨政主導(dǎo)的“大調(diào)解”工作體系，積極推進(jìn)老干部、醫(yī)患糾紛、交通事故、庫區(qū)、簡易民事、刑事和解等調(diào)解組織建設(shè)，繼續(xù)深入開展“村民說事說法室”活動(dòng)，結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目等工作，及時(shí)化解各種矛盾糾紛。勞動(dòng)保障政策涉及到幾十萬老百姓，再小的問題乘以幾十萬都是大問題。目前我市勞動(dòng)保障平臺在村級層面上還不夠到位，農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況還不掌握，勞動(dòng)力市場城鄉(xiāng)一體化步伐還不夠快，面向農(nóng)村勞動(dòng)力的職介、