6小議農(nóng)業(yè)發(fā)展中合作金融的作用(完整版)
【正文】 （市）設(shè)有合作銀行、縣（市）聯(lián)社83家。在新疆新農(nóng)村建設(shè)中，金融業(yè)發(fā)揮著重要的資金支持和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向功能，合作金融組織形式——農(nóng)信社更是重中之重。從回歸結(jié)果可知，說明農(nóng)村信用社信貸資金對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的彈性系數(shù)較大，說明農(nóng)信社貸款對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的拉動作用較強(qiáng)。由于經(jīng)營的自負(fù)盈虧，追求自身利益最大化的商業(yè)傾向，使得農(nóng)信社資金向收益相對高的城鎮(zhèn)或非農(nóng)部門流動。近幾年來受資產(chǎn)質(zhì)量低下的困擾，為了減少貸款風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化信貸資產(chǎn)增量結(jié)構(gòu)，要么“惜貸”、要么提高對貸款對象的質(zhì)量要求，片面強(qiáng)調(diào)貸款抵押和擔(dān)保；另一方面，為數(shù)眾多的農(nóng)信社高負(fù)債運(yùn)營，超負(fù)荷經(jīng)營，資產(chǎn)負(fù)債比已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人行資產(chǎn)負(fù)債比例管理的要求，信貸資產(chǎn)擴(kuò)張被嚴(yán)格限制，造成抵押能力本來就有限的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體難以利用信貸資源來發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營。應(yīng)進(jìn)一步完善中央部門監(jiān)管、省級政府管理、農(nóng)信社自主經(jīng)營“三位一體”的管理體制，明晰省級管理機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)，改進(jìn)管理方式，督促自治區(qū)聯(lián)社依法盡職履行行業(yè)管理職責(zé)，做到管理到位不越位。 主要參考文獻(xiàn)： [1]吳大慶，[j].農(nóng)村金融，. [2][j].實(shí)事求是，. [3]2010年新疆統(tǒng)計(jì)年鑒[m].新疆：中國人民出版社. [4]新疆維吾爾自治區(qū)金融工作辦公室網(wǎng)站 第7頁 共7頁。銀監(jiān)會應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)信社的監(jiān)管力度，引導(dǎo)促進(jìn)其更新理念、規(guī)范行為，加大對高風(fēng)險(xiǎn)社的撤并和重組步伐。此外，相關(guān)部門對信用社政策傾斜和支持力度不夠、行政干預(yù)過度都不
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