6小議典權(quán)與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的契合(完整版)
【正文】 地和房屋。附買回條款的買賣，其買回標(biāo)的物的價(jià)金，既可以是原出售標(biāo)的物的價(jià)金，也可以是雙方當(dāng)事人基于自愿而約定的價(jià)金，該約定可以多于或者少于原價(jià)金。依該約定，出賣人可以在約定的期限內(nèi)，以原受領(lǐng)的價(jià)金或者約定的價(jià)金，從買受人手中買回其出賣的標(biāo)的物[2]450。五是兩者的法律后果不同。但就我國(guó)現(xiàn)有的客觀實(shí)際而言，其標(biāo)的物則為主體享有所有權(quán)的房屋及其效力所及土地的使用權(quán)。抵押權(quán)是從權(quán)利屬于擔(dān)保物權(quán)。這些特征使它更符合我國(guó)目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀。 一、典權(quán)與我國(guó)其他相似的法律制度的比較 典權(quán)是指支付典價(jià)、占有他人的不動(dòng)產(chǎn)而予以使用、收益的限制物權(quán)。但由于我國(guó)大部分地區(qū)的農(nóng)村土地市場(chǎng)尚處于發(fā)展初期，農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)交易機(jī)制尚不健全，土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中存在較多問(wèn)題。小議典權(quán)與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的契合 摘要。在推行農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)時(shí)難以避免地出現(xiàn)許多違背農(nóng)民意愿，甚至隨意改變農(nóng)地用途，損害農(nóng)民合法權(quán)益的情形。交付不動(dòng)產(chǎn)并收取典價(jià)的人叫做出典人。這從根本上決定了典權(quán)制度在我國(guó)目前民事立法中的法律地位，其應(yīng)作為一項(xiàng)獨(dú)立的不動(dòng)產(chǎn)用益物權(quán)制度予以系統(tǒng)規(guī)范。抵押權(quán)是以主權(quán)利即債權(quán)的存在為其存在的條件，與債權(quán)不可分且從屬于債權(quán)。抵押權(quán)原則上以不動(dòng)產(chǎn)為標(biāo)的物。典權(quán)法律關(guān)系中，雙方可約定典期屆滿逾期不贖的視為絕賣，承典人取得所有權(quán)。典權(quán)與附買回條款買賣的區(qū)別：一是標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時(shí)間不同。典權(quán)中回贖的價(jià)金，只需以原典價(jià)回贖即可，不論典物的價(jià)值如何變化，典價(jià)均為確定不變的。 （三）典權(quán)與“當(dāng)”。而當(dāng)?shù)臉?biāo)的物限于動(dòng)產(chǎn)。在典權(quán)關(guān)系中，如果典期屆滿以后出典人不回贖或者經(jīng)過(guò)法定期間不回贖，視為“絕賣”，典權(quán)人取得對(duì)典物得所有權(quán)。 （四）典權(quán)與租賃權(quán) 我們一般在兩種含義上使用租賃權(quán)概念。二是標(biāo)的物不同。五是對(duì)標(biāo)的物享有的權(quán)利不同。典權(quán)人支付典價(jià)后，典物發(fā)生移轉(zhuǎn)，移轉(zhuǎn)的典物實(shí)際上對(duì)典權(quán)人具有擔(dān)保的功能。這樣就可避免向土地、房屋這些不動(dòng)產(chǎn)的閑置，確保能最大程度地使用這些有限的資源。放棄土地使用權(quán)可能意味著破壞祖業(yè)，意味著敗家。如何做好農(nóng)村土地的開發(fā)和利用，讓奇缺土地資源發(fā)揮最大效益，具有重要戰(zhàn)略意義。在這種背景下典權(quán)制度因其獨(dú)特的特征成為首選?！稉?dān)保法》等法律規(guī)定，農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，因土地屬集體性質(zhì)而被限制抵押，擁有房產(chǎn)，但房產(chǎn)下的宅基地也是集體所有，不能抵押。我國(guó)目前的其他相類似的制度都不能實(shí)現(xiàn)此要求。目前典權(quán)制度日益衰落，《物權(quán)法》中也沒(méi)有規(guī)定典權(quán)制度，但作為一種物權(quán)制度，其本身并非存在致命的缺陷。而利用現(xiàn)有的一些制度如抵押權(quán)仍無(wú)法解決此問(wèn)題。它能最大程度實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值或取得土地之最大利益。尤其近些年來(lái)，農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重。而典權(quán)制度中出典人仍保留所有權(quán)，在典期屆滿后可以回贖。所以對(duì)于向土地、房屋這些不動(dòng)產(chǎn)典權(quán)更適合，更具有針對(duì)性度。典權(quán)還具有雙向用益的功能。而承租人在原則上不得將租賃權(quán)讓與他人，或者將租賃物轉(zhuǎn)租。三是對(duì)于標(biāo)的物負(fù)擔(dān)的義務(wù)不同。在這個(gè)意義上，所謂租賃權(quán)僅僅指承租人有要求出租人交付其房屋供其租賃使用的權(quán)利，這種權(quán)利存在于出租人交付適租的租賃物之前。但在當(dāng)關(guān)系中，
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