6天津農(nóng)業(yè)科學(xué)：天津一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議(完整版)
【正文】 聚，蒙牛、伊利、光明、寶迪、眾品、雨潤(rùn)、中糧、京糧等大批國(guó)內(nèi)知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)落戶天津，同時(shí)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，有效帶動(dòng)了天津地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值。在產(chǎn)業(yè)融合理念的先導(dǎo)性作用下，“互聯(lián)網(wǎng)+”、“創(chuàng)客”、“眾籌”等新概念迭出，為新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了無比巨大的空間[1]。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展第一次正式出現(xiàn)在中央會(huì)議和文件中，是黨的“三農(nóng)”工作理念和思路的又一重大創(chuàng)新，具有深厚的時(shí)代背景和重大的理論與實(shí)踐意義。天津農(nóng)業(yè)科學(xué)：天津一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議 天津一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議 史佳林，張磊 （XX省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)劃研究所，天津300192） 摘要。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的歷史背作者簡(jiǎn)介：史佳林（1979－），女，XX省人。從第一產(chǎn)業(yè)出發(fā)，研究產(chǎn)業(yè)鏈條延伸以及與 二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，可以為今后解決我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸問題、全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“三區(qū)”定位和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)提供新的發(fā)展思路與途徑。 龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化體系框架全面構(gòu)建。休閑農(nóng)業(yè)的興起，市民走進(jìn)農(nóng)村，實(shí)地體驗(yàn)、觀察農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)環(huán)境和生產(chǎn)過程，從而激發(fā)起強(qiáng)烈的購(gòu)物欲望，因此精深加工產(chǎn)品、手工創(chuàng)意產(chǎn)品的市場(chǎng)需求十分巨大。 （三）以新型經(jīng)營(yíng)主體為引領(lǐng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，涉及范圍廣，并且對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的需求強(qiáng)烈，因此傳統(tǒng)的農(nóng)戶個(gè)體作為經(jīng)營(yíng)主體，很難適應(yīng)發(fā)展的需要，必須以具有規(guī)模經(jīng)營(yíng)和跨產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體作為主導(dǎo)。 二、天津一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的主要問題 （一）融合發(fā)展組織規(guī)模有待提高 天津一二三融合發(fā)展所需的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織和新型經(jīng)營(yíng)主體依然存在數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低、帶動(dòng)力弱等諸多不足。同時(shí)商標(biāo)注冊(cè)意識(shí)、保護(hù)意識(shí)跟不上，有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)品牌不多。二是加大土地整理投入，清理閑置土地，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地來源。繼續(xù)扶持“一村一品”發(fā)展，發(fā)展產(chǎn)地加工、特色產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，并創(chuàng)新流通方式，支持發(fā)展直銷、配送、電子商務(wù)等農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)和增收[10] 。同時(shí)，按照政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度給予相應(yīng)的政策補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。三是建議國(guó)土部門在未來經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地規(guī)劃時(shí)，向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，優(yōu)先考慮圈舍、加工廠房、餐飲、倉(cāng)存等建設(shè)用地。但由于多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社規(guī)模偏小，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差，銀行信用等級(jí)不高，有效抵押物不足，面對(duì)企業(yè)需求，融資難問題仍然突出。多數(shù)企業(yè)銷售規(guī)?；揪S持在3000萬元左右，尚未形成明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集聚帶動(dòng)效應(yīng)[8]。目前，已基本形成了“經(jīng)營(yíng)主體+社會(huì)化服務(wù)組織+配套政策”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，而新型經(jīng)營(yíng)主體在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中取得的主要成效包括： 農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平提升，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了有力條件。 與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)建筑等行業(yè)發(fā)展。 （二）以休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 休閑農(nóng)業(yè)將農(nóng)村生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等資源加以整合并提升，最大限度的挖掘農(nóng)業(yè)的生活、生態(tài)與服務(wù)效益，極大的拓展了農(nóng)業(yè)的功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素的相互融合，是推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的非常重要的手段。經(jīng)過多年發(fā)展，天津農(nóng)村一二
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