6縣委組織部長關(guān)于加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的調(diào)研報告_(完整版)
【正文】 務(wù)決策的程序，突出村民在決策中的主體地位和“三支隊伍”在決策中的重要作用，使村級決策程序科學(xué)化、民主化、制度化。使兩委成員在工作中各司其職，各負其責(zé)，人人頭上有任務(wù)，個個肩上有壓力。二是要制定優(yōu)惠政策，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和金融部門要在資金、人才、技術(shù)、信息等方面向貧困村實行傾斜。要制訂好村干部培訓(xùn)計劃，采取換屆后集中培訓(xùn)與平時培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，使村干部聽得進、坐得住、用得上。 （一）必須緊緊圍繞選好人、用好人，提高農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)這個主題。極少數(shù)干部為政不廉、腐化墮落，放松學(xué)習(xí)，個人私欲膨脹，致使引發(fā)一系列的社會問題。全縣的農(nóng)村干部中初中以下文化程度的占60%以上，高中以上文化程度的占不到三分之一。上面千條線，下邊一根針。全縣共有農(nóng)村基層黨組織720個，其中，黨總支25個，黨支部695個，有農(nóng)村黨員14514人，村級干部3560人。因此，加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)已成為新時期黨在農(nóng)村面臨的重大而緊迫的課題。 我縣村級干部隊伍中存在年齡老化，班子后繼乏人的狀況，在今年的村黨支部換屆工件中，出現(xiàn)了選上支書，不愿“當(dāng)官”的現(xiàn)象。 一是思想政治素質(zhì)不高。 三是工作作風(fēng)不過硬。集體經(jīng)濟日益薄弱甚至債臺高筑，使農(nóng)村黨支部興辦各項公益事業(yè)舉步維艱，村級各項開支無法正常支出，更談不上為農(nóng)民致富奔小康提供資金物質(zhì)上的幫助。本著“適合，發(fā)展，既不求全責(zé)備，也不委曲求全”的原則，不拘一格的選人用人，配好配強村級班子。一是確立正確的經(jīng)濟發(fā)展路子。一是建立農(nóng)村工作目標管理責(zé)任制。村務(wù)管理規(guī)則要突出建立四大機制：一是建立協(xié)調(diào)機制，理順村務(wù)各項關(guān)系。把村干部置身于黨組織和群眾的監(jiān)督下，促使他們按章辦事，廉潔奉公，從源頭上防止村干部濫用權(quán)力和以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。 第8頁 共8頁。要切實解決農(nóng)村黨組織“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題，建立與新形勢相適的工作機制。二是建立決策機制，促進村務(wù)科學(xué)決策。二是建立健全農(nóng)村干部崗位目標責(zé)任制
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