6縣衛(wèi)生局局長關(guān)于“看病貴”成因剖析與解決對策(完整版)
【正文】 政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入嚴(yán)重不足。 （一）“藥價虛高”，價格因素抬高醫(yī)藥費用。藥品價格虛高是形成“看病貴”問題最重要的因素之一，而造成藥品價格虛高的因素又主要包括以下三個方面：一是同種藥品多廠生產(chǎn)，導(dǎo)致流通環(huán)節(jié)無序競爭，藥品營銷費用增加。在我縣，除局機(jī)關(guān)、疾（更多精彩文章來自“秘書不求人”）控中心等=個單位屬于財政全額預(yù)算單位外，其余均屬定額補(bǔ)助單位，但政府每年撥付的定額補(bǔ)助費只能勉強(qiáng)支付大多數(shù)單位退休人員的養(yǎng)老費用，而在職職工的工資、獎金、福利以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新與添置、人才培養(yǎng)與新技術(shù)引進(jìn)等都得靠醫(yī)院自身經(jīng)營來維持。我縣部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費公示和藥品價格明碼標(biāo)價執(zhí)行不好，有的提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，肢解收費項目和重復(fù)收費，個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的部分藥品價格突破了國家規(guī)定的最高限價。進(jìn)一步建立健全藥品集中招標(biāo)采購制度，成立由監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、物價等部門組成的藥品集中招標(biāo)采購協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)藥品的招標(biāo)采購工作，盡力減少中間環(huán)節(jié)，有效降低藥品“虛高”成本，努力增加集中采購的透明度，強(qiáng)力推行“陽光”招標(biāo)采購。全面推行醫(yī)藥分開核算、分別管理制度，控制藥品費用過快增長；推行“住院費用一日清單制”，嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)項目的劃價與結(jié)算管理，實行明碼標(biāo)價，設(shè)立收費查詢系統(tǒng)，提高收費透明度，自覺接受病人的監(jiān)督；嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購制度，未執(zhí)行招標(biāo)采購藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價部門按藥品招標(biāo)采購中標(biāo)后所制訂的臨時最高零售限價執(zhí)行；改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算管理制度，實行由醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)部門統(tǒng)一管理各科室收費
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