【正文】 才緊缺，人才外流較為嚴(yán)重，大學(xué)生回歸率低。各級黨組織必須給予高度重視，把加強人才工作放在首要的議事日程上。 明確人才工作的總體目標(biāo)。規(guī)范和完善事業(yè)單位新進人員公開招考制和全員聘用制。加快推進企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)化進程，建立科學(xué)的經(jīng)營管理者測試評價體系，開展經(jīng)營管理者資格評定工作，全面實施經(jīng)營者市場準(zhǔn)入。切實加強各類專業(yè)技術(shù)人才的思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)積極進取、愛崗敬業(yè)、無私奉獻、團結(jié)協(xié)作的精神風(fēng)尚。 ②事業(yè)單位引進碩士、博士和具有副高職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員，不受編制和專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的限制，由用人單位先引進后報批；吸納工作急需、專業(yè)對口的全國重點普通高校本科畢業(yè)生，經(jīng)編制、人事部門核準(zhǔn)，可先辦理超編進人手續(xù)，然后申報使用彈性編制。有條件的企事業(yè)單位可為引進的人才辦理補充養(yǎng)老保險，補充養(yǎng)老保險由企業(yè)保管，服務(wù)一定期限后可為人才本人所有，補充養(yǎng)老保險費企業(yè)可在稅前列支。對從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的海外留學(xué)生在我縣取得的工薪收入，可視同境外收入優(yōu)惠納稅。該獎項每三年評選一次，每次不超過5名。⑥加大宣傳力度，組織兩臺及信息中心等媒體及時報道優(yōu)秀人才的先進事跡，表彰各類人才為我縣經(jīng)濟建設(shè)所作出的貢獻，弘揚優(yōu)秀人才艱苦奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神，激勵他們奮發(fā)進取的熱情，營造尊重知識、尊重人才的氛圍。堅持正確的政績觀，建立和完善干部政績評價體系。 1建立科學(xué)的人才使用機制。引導(dǎo)文學(xué)藝術(shù)人才深入生活，創(chuàng)作出更多的反映時代特點，具有很強的吸引力、感染力的作品，繁榮我縣的文化事業(yè)；注重從企業(yè)中吸收優(yōu)秀管理人才和專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任群團組織的負(fù)責(zé)人，拓展公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、公開招考公務(wù)員的范圍，將企事業(yè)單位中的優(yōu)秀人才吸收到黨政干部隊伍中來。一是充分發(fā)揮市場機制在高層次人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強人才市場建設(shè)，拓展人才市場功能。設(shè)立“*縣人才工作專項資金”，用于人才的引進、開發(fā)、培養(yǎng)和獎勵等。各級黨組織的主要負(fù)責(zé)人為人才工作的第一責(zé)任人，要有愛才之心，識才之能，容才之量，用才之策，不拘一格選賢任能，靠敢用人、善用人加快發(fā)展。 本《意見》自發(fā)文件之日起施行，以前有關(guān)規(guī)定凡與本《意見》不一致的，以本意見為準(zhǔn)?？h委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強資金的使用管理，完善資金使用管理辦法。運用人才測評技術(shù)和市場機制為用人單位選拔高層次經(jīng)營管理人才。 五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才工作 1進一步健全人才工作組織體系。實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、競爭上崗制、公開招考制，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件；深化事業(yè)單位人事制度改革，實行全員競爭上崗和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分離，逐步實現(xiàn)人員能進能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低；以推進企業(yè)經(jīng)營管理人才市場化、職業(yè)化為重點，推行經(jīng)理人聘任制，實行契約化管理。研究制定干部工作績效考核評價標(biāo)準(zhǔn)，量化考核指標(biāo)，注重考核結(jié)果的運用。鼓勵用人單位建立多元化的分配機制，實行勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，建立技術(shù)、專利等知識產(chǎn)權(quán)入股制度和技術(shù)創(chuàng)新人員持股制度。②設(shè)立“伯樂獎”。鼓勵和支持用人單位培養(yǎng)博士生、碩士生以及熟悉世貿(mào)規(guī)則的高層次經(jīng)營管理人才，對取得經(jīng)過國家有權(quán)部門確認(rèn)的研究生學(xué)歷、獲得碩士、博士學(xué)位，且回*工作五年以上的，其學(xué)費可由單位報銷（企業(yè)可在成本中列支），并給予一次性獎勵，其中碩士研究生獎勵5000元，博士研究生獎勵10000元；鼓勵企業(yè)自辦職業(yè)學(xué)校，或與高等院校、科研院所聯(lián)合辦學(xué)，或到國內(nèi)外大型企業(yè)設(shè)立培訓(xùn)基地，培訓(xùn)急需人才；引導(dǎo)和鼓勵個人自愿出資培訓(xùn)，更新知識，提高素質(zhì)和崗位競爭力；縣政府