6縣鄉(xiāng)構(gòu)建和諧社會的調(diào)研報告(完整版)
【正文】 上訪，農(nóng)村各項稅費年年按時完成，群眾自發(fā)地給鄉(xiāng)黨委、政府送有19面錦旗，立有兩塊“德政碑”。在縣、在各地，人們把鄉(xiāng)黨委、政府探索出的黨的基層組織踐行“三個代表”、堅持執(zhí)政為民的以“八步工作法”為內(nèi)核的經(jīng)驗，稱為“經(jīng)驗”。其次，政策執(zhí)行上的因素。不展深入細(xì)致的思想政治工作，忽視教育引領(lǐng)群眾的工作，導(dǎo)致農(nóng)民對一些政策法規(guī)不理解，把一切問題都?xì)w咎于基層干部縣鄉(xiāng)構(gòu)建和諧社會的調(diào)研報告縣鄉(xiāng)構(gòu)建和諧社會的調(diào)研報告內(nèi)容加載中...。領(lǐng)導(dǎo)干部“家訪”，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，以真情去融化黨群、干群之間的“堅冰”，從而化解民怨。方案出臺后，新的問題又出現(xiàn)了：一是少數(shù)群眾不愿集資；二是不少群眾有顧慮，“修橋是假，干部想撈油水是真”。農(nóng)村“一事一議”決策村務(wù)等村民自治制度的建立和普遍推行，為“八步工作法”的產(chǎn)生，提供了直接的政策導(dǎo)向。此后，在“全鄉(xiāng)公路建設(shè)大會戰(zhàn)”、興辦“萬人飲水工程”、新修初級中學(xué)等工作中形成、發(fā)展與完善，最終形成一種機制。第五步，戶戶簽字進行公決。具體而言，深入調(diào)研就是要聽取民意、討論民意、善解民意，弄清大多數(shù)群眾需要辦什么，希望干部做什么；集思廣益就是為群眾辦實事的決策方案必須經(jīng)過從上到下、從下到上、上下聯(lián)動、多次反復(fù)，廣泛吸取民智才形成方案；全民公決就是民主決策，大多數(shù)群眾意見一致，形成公決意見書，戶戶簽字進行公決，贊同率超過85％以上方可實施；陽光作業(yè)就是從工程始到結(jié)束，群眾全程參與，接受群眾監(jiān)督。因為靠‘八步工作法’，件件事都辦到了老百姓的心坎上。最后，樹立了重實干、求實效、創(chuàng)實績的政績觀。鄉(xiāng)由亂而治、由不和諧到和諧，“八步工作法”起了關(guān)鍵的作用，正如市委書記、市人大常委會主任黃鎮(zhèn)東指出的，鄉(xiāng)最可貴、最成功的一點，就是找到了為群眾辦成好事的辦法———“八步工作法”，鄉(xiāng)黨委、政府通過群眾的事情依靠群眾自己來辦，并且在辦好事的過程中密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，營造了和諧的社會氛圍。 “經(jīng)驗”可以說是中國西部特困農(nóng)村的農(nóng)民在新世紀(jì)之初當(dāng)家作主的生動實踐。它對治國理政，對21世紀(jì)頭20年這一關(guān)鍵時期，特別是對“矛盾凸現(xiàn)期”諸多問題的預(yù)防和解決，具有一定的啟示作用。通過干部和群眾商量著辦事，實現(xiàn)了群眾當(dāng)家作主。在“全鄉(xiāng)公路建設(shè)大會戰(zhàn)”的第一年，平均每位鄉(xiāng)村干部穿破了6雙膠鞋，他們總結(jié)說：“農(nóng)村工作沒得巧，深入一線是法寶”，“喊破嗓子，不如做出樣子”。2004年，鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)用“八步工作法”組織群眾、共謀發(fā)展，發(fā)動300余名黨員帶領(lǐng)600多個農(nóng)戶，投資90多萬元進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育畜牧支持產(chǎn)業(yè)。 最基本的要件是。第六步，分解工程落實到戶。 “八步工作法”的內(nèi)容。在“三講”教育中，市委嚴(yán)格落實了市級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門聯(lián)系村的制度
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