【正文】 生局衛(wèi)生監(jiān)督所，并正式運行。要更加重視職業(yè)衛(wèi)生和放射防護監(jiān)管，充分認識這項工作的長期性、艱巨性，分析多年來管理的薄弱環(huán)節(jié)，認真研究措施，抓好源頭防控措施的建立、鞏固。要重視群眾關注熱點和投訴舉報，圍繞社會和群眾關心的問題，明確監(jiān)督工作重點，加大監(jiān)督力度，創(chuàng)新工作模式，完善綜合執(zhí)法，建立衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長效機制，提高工作效率。當前，要注意加強衛(wèi)生監(jiān)督機構基礎設施建設，解決衛(wèi)生監(jiān)督機構辦公用房短缺、執(zhí)法裝備落后、人員編制不足、工作經費不能保證等遺留問題，改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件，穩(wěn)定執(zhí)法隊伍。衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生體制改革的重要內容，在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步實施的同時，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革也要整體部署、不斷深入。與此同時，我國食品安全已成為倍受社會關注的民生問題，職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生以及農民工衛(wèi)生都面臨一系列的新情況、新挑戰(zhàn)，職業(yè)病危害問題越來越突出，放射防護、飲用水安全、學校衛(wèi)生等問題依然存在，醫(yī)療服務秩序和血液安全有待于進一步加強管理。應當說，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革道路是開創(chuàng)性的，成效顯著，要充分給予肯定。幾年來，各級衛(wèi)生行政部門積極推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，不斷改善執(zhí)法條件，完善保障措施，嚴格隊伍管理，推進綜合執(zhí)法，強化執(zhí)法監(jiān)督，依法行政能力和水平不斷提高。我們在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案及配套文件時，應當將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設納入總體框架，明確方向，整體部署。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，是衛(wèi)生行政部門實現(xiàn)職能轉變、全面推進依法行政的重大舉措。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務的重要職責和手段，是保證衛(wèi)生法律法規(guī)有效實施、維護正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序、維護人民群眾健康權益的重要保證。去年以來，我們認真學習貫徹黨的**精神，在深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務領域監(jiān)管力度、完善衛(wèi)生監(jiān)督隊伍規(guī)范化管理等方面做了大量工作，特別是打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項行動、餐飲消費安全專項整治等重點工作有聲勢、有力度，發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的應有作用。加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，已經成為各級衛(wèi)生部門肩上的重大社會和政治任務。完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，有利于五大衛(wèi)生等衛(wèi)生行政管理領域的不斷加強，也有利于公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務行業(yè)監(jiān)管職責的全面履行。衛(wèi)生改革是一項復雜的系統(tǒng)工程。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要進一步適應加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和依法行政的要求，任重而道遠。加強職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和放射防護等公共衛(wèi)生監(jiān)督和健康相關產品監(jiān)管。四是各級衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設急需加強，需要加強規(guī)范化管理，進一步提高依法行政的能力和水平。我們要按照國務院機構調整后所賦予的職責，以改革為動力，加強能力建設，穩(wěn)進地推動各項工作。 第二，要加大對衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的支持力度。 第三，要不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的水平。切實防止奧運場所和餐飲機構出現(xiàn)食物中毒事件，認真做好**的衛(wèi)生保障工作，是保障奧運會順利進行的關鍵環(huán)節(jié)，必須作為今年的頭等大事，完善工作方案。盡管面臨各種挑戰(zhàn)，我們要以黨的**精神為指引，迎難而上、抓住機遇、求真務實、積極探索，把維護人民群眾健康權益作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，努力開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面、促進衛(wèi)生事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。二是職能不到位。認真貫徹實施《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》，依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責，嚴格按法定程序辦事。認真貫徹落實《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》，進一步完善衛(wèi)生許可申辦程序，建立健全衛(wèi)生許可規(guī)章制度。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構的工作考核，促進衛(wèi)生監(jiān)督機構規(guī)范化建設。近年來，國務院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場監(jiān)管方面出臺了不少新政策，新法規(guī)，新要求，目前，我們衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的學習氛圍還不夠濃厚，不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管，不注重政治業(yè)務學習，不是把學習作為必需，而是應付差事，即使對自己業(yè)務范圍內的東西，也不認真學。這里我強調三點。要管住自己的手，手不要長，君子愛財，取之有道。尤其是要把打擊非法行醫(yī)，整治規(guī)范醫(yī)療市場，做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重，抓死抓好。我們要在鞏固成果的基礎上，繼續(xù)嚴肅查處、嚴厲打擊各種非法行醫(yī)行為，組織開展醫(yī)療美容市場、公立醫(yī)院對外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項專項執(zhí)法檢查，維護醫(yī)療秩序，維護人民健康，維護社會和諧，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。醫(yī)政執(zhí)法必須堅持權責一致，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認真推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，發(fā)展完善農村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務，控制醫(yī)療費用過快增長，降低群眾就醫(yī)負擔。我認為，他們講得很好、很實在，工作思路清晰、目標明確、措施有力。各業(yè)主、各單位要注重加強自身建設，積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作，改善衛(wèi)生基礎設施，提高衛(wèi)生管理水平。各單位要以高度負責的精神，不斷完善衛(wèi)生的設施、設備，認真落實各項衛(wèi)生管理制度。剛才瞿所長對200**年工作作了很好的部署，目標任務非常明確。 四、加大執(zhí)法力度，不斷提高執(zhí)法水平，努力完成國家衛(wèi)生城市重檢工作 今年五月，我市將迎來國家衛(wèi)生城市重檢工作。 第22頁 共22頁。衛(wèi)生監(jiān)督部門擔負著繁重的迎檢任務。全國文明城市是綜合評價一個城市三個文明建設水平的最高榮譽，也是一個城市最有份量的競爭品牌，最為重要的無形資產、最具升值潛力的發(fā)展資源。三要齊心協(xié)力，共同塑造惠州良好的形象。 二、增強衛(wèi)生安全意識，落實責任制，不斷提高衛(wèi)生管理水平 近幾年來，特別是去年，在市委、市政府的正確領導下，衛(wèi)生監(jiān)督部門各項工作都取得了優(yōu)異的成績，全市的食物中毒事件大幅度下降，這些成績的取得離不開廣大業(yè)主和衛(wèi)生監(jiān)督員的共同努力。市領導對去年的