6稅務(wù)稽查審理工作中存在的問題及思考建議_(完整版)
【正文】 中在個(gè)案審理上，對(duì)于某類案件缺乏歸納、總結(jié)、分析，未形成相應(yīng)的指導(dǎo)意見，審理的規(guī)范指導(dǎo)作用沒有得到充分發(fā)揮。即各種稅收法律、法規(guī)、規(guī)章都是權(quán)力機(jī)關(guān)通過法定程序，根據(jù)不同時(shí)期、不同領(lǐng)域的特點(diǎn)制定的，對(duì)于執(zhí)法中所遇到的實(shí)際情況，特別是新問題的不斷出現(xiàn)，難以面面俱到的予以規(guī)范。但是從實(shí)際情況來看，還有一些問題不利于審理工作順利開展，主要表現(xiàn)在： １、審理方式多局限于書面審理，影響審理工作準(zhǔn)確性。為構(gòu)建起相互制約、相互監(jiān)督、相互配合、相互促進(jìn)的稽查辦案管理模式，稽查局內(nèi)部設(shè)立了四個(gè)職能科室，即立案科、審理科、檢查一科、檢查二科，使得稅務(wù)稽查工作更加專業(yè)化。加強(qiáng)稅務(wù)稽查審理工作，對(duì)于保證稅收?qǐng)?zhí)法的合法性、正確處理稅務(wù)違法案件、健全稅務(wù)稽查機(jī)制及促進(jìn)專業(yè)化分工具有十分重要的意 義。此外，還加強(qiáng)了對(duì)科內(nèi)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化了對(duì)稽查辦案人員的指導(dǎo)。 對(duì)法律邊緣性的問題缺少探討解決機(jī)制。稽查系統(tǒng)分 第 4 頁 共 7 頁 為案件登記、案件實(shí)施、案件審理、執(zhí)行和結(jié)案等環(huán)節(jié)。 三、提高稅務(wù)稽查審理工作質(zhì)量的幾點(diǎn)建議 １、擴(kuò)大稅務(wù)稽查審理概念的外延，使 “ 審理 ” 工作貫穿于整個(gè)稅務(wù)稽查工作過程。 ３、嚴(yán)格落實(shí)《稅務(wù)稽查調(diào)查取證管理辦法》，做好查前、查中的證據(jù)分析?；趯?第 7 頁 共 7 頁 理的這一職能，要強(qiáng)化其具有的審查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)作用，促進(jìn)稽查人員增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷提高自身素質(zhì)和工作效率，提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。另一方面，可抽調(diào)檢查實(shí)施單位的業(yè)務(wù)骨干到審理部門，學(xué)習(xí)案件審理的方法、技巧、工作重點(diǎn)，進(jìn)一步掌握取證、執(zhí)法工作中的注意事項(xiàng)，從而提高審理與稽查人員的實(shí)際操作能力 ，提升稽查工作質(zhì)量。針對(duì)目前審理報(bào)告程式化所帶來的不足，應(yīng)建立和完善審理工作底稿制度，對(duì)審理工作過程進(jìn)行記錄。 ４、提高審理人員的綜合業(yè)務(wù)
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