6稅務(wù)稽查審理工作中存在的問題及思考建議_-wenkub
2024-09-25 10 本頁面
【正文】 稅務(wù)稽查工作規(guī)程》實(shí)施檢查，所查違法事實(shí)清楚，數(shù)據(jù)計算準(zhǔn)確，引用法律法規(guī)準(zhǔn)確，處理意見妥當(dāng) ” 等格式化用語在審理報告中體現(xiàn)審理 結(jié)果，而對于審理往復(fù)過程中的審理意見或建議卻難以反映。但是從實(shí)際情況來看，還有一些問題不利于審理工作順利開展，主要表現(xiàn)在： １、審理方式多局限于書面審理，影響審理工作準(zhǔn)確性。再次，及時組織召開重大案件審理會議，對涉及偷稅、抗稅、罰款額度較大、案情較為復(fù)雜的案件進(jìn)行集體審理。為構(gòu)建起相互制約、相互監(jiān)督、相互配合、相互促進(jìn)的稽查辦案管理模式，稽查局內(nèi)部設(shè)立了四個職能科室，即立案科、審理科、檢查一科、檢查二科，使得稅務(wù)稽查工作更加專業(yè)化。從稅務(wù)稽查審理工作內(nèi)容和性質(zhì)上看，稅務(wù)稽查審理可以理解為稅務(wù)機(jī)關(guān)及其專門機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，依照取得的稽查證據(jù)和相關(guān)法律依法判定納稅人、扣繳義務(wù)人或者其他當(dāng)事人是否有違法行為、是否給予行政處罰、處以何種行政處罰或者作其他處理的審查判斷過程。加強(qiáng)稅務(wù)稽查審理工作，對于保證稅收執(zhí)法的合法性、正確處理稅務(wù)違法案件、健全稅務(wù)稽查機(jī)制及促進(jìn)專業(yè)化分工具有十分重要的意 義。其中，審理科作為專業(yè)審理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)稅務(wù)稽查案件的審理和稅務(wù)檢查業(yè)務(wù)的培訓(xùn)輔 導(dǎo)。此外，還加強(qiáng)了對科內(nèi)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化了對稽查辦案人員的指導(dǎo)。稅務(wù)稽查審理大部分是對紙質(zhì)報告進(jìn)行審理，依據(jù)稽查實(shí)施環(huán)節(jié)取得的案件資料進(jìn)行判斷。 對法律邊緣性的問題缺少探討解決機(jī)制。（ 3）審理人員與稅 務(wù)稽查人員存在個體理解差異?；橄到y(tǒng)分 第 4 頁 共 7 頁 為案件登記、案件實(shí)施、案件審理、執(zhí)行和結(jié)案等環(huán)節(jié)。 審理力量相對薄弱，審理人員水平有待進(jìn)一步提高。 三、提高稅務(wù)稽查審理工作質(zhì)量的幾點(diǎn)建議 １、擴(kuò)大稅務(wù)稽查審理概念的外延，使 “ 審理 ” 工作貫穿于整個稅務(wù)稽查工作過程。如，案件實(shí)施環(huán)節(jié)是對案源選取環(huán)節(jié)的把
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