6完善政策性農(nóng)業(yè)保險的幾點建議(完整版)
【正文】 啟步。人保財險沙洋支公司成立了農(nóng)險部，并聘請了各村書記、主任、會計為協(xié)保、查勘員，宣傳資料印制了30萬份發(fā)放到農(nóng)戶手中，并在縣、鎮(zhèn)主要交通要道懸掛橫幅標(biāo)語，在縣電視臺設(shè)計滾動字幕，宣傳保險政策和保險知識，讓廣大農(nóng)民了解“三農(nóng)”保險的作用，理賠程序，使之家喻戶曉，增加農(nóng)戶保險意識，風(fēng)險防范意識，充分調(diào)動農(nóng)民參保的積極性和主動性。 農(nóng)民經(jīng)常與農(nóng)作物打交道，具有一定的生產(chǎn)經(jīng)驗，根據(jù)地理、氣候的歷史變化情況，一般能夠預(yù)知其面臨的風(fēng)險，導(dǎo)致參保積極性不高。 （二）險種不足，與農(nóng)民要求差距較大。而新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險個人交15元可賠付2萬元，賠付比例最高達1300多倍。目前適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活需要的險種條款太少，且相關(guān)法制建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)保險法律保障體系薄弱，現(xiàn)行的《保險法》與農(nóng)業(yè)保險方面的問題不相適應(yīng)，在制定保險條款時比較困難。農(nóng)作物保險的專業(yè)性很強，要求保險公司和人員既要掌握嫻熟的保險經(jīng)營技術(shù)，又要掌握廣泛的農(nóng)業(yè)技術(shù)（包括育種、土壤、耕作、植保、畜牧、畜禽疾病防治等）知識，目前具備條件的專業(yè)技術(shù)人才極度匱乏，影響了保險業(yè)務(wù)的順利開展。 一是提高保險賠付標(biāo)準(zhǔn)。 （四）成立較固定的工作組織。中央出臺的許多支農(nóng)政策，都要求地方配套一定比例的財政資金。中央財政應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)實行區(qū)別對待的補貼政策，將更多的財力向貧困縣或產(chǎn)糧大縣傾斜。而且，政策性農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營管理、展業(yè)理賠、防災(zāi)防損和產(chǎn)品費率核定等工作，需要跨部門、跨學(xué)科的多種數(shù)據(jù)、資料和技術(shù)的研究積累，需要各方完善統(tǒng)計體系，共享數(shù)據(jù)資料，聯(lián)合研究。建議政策制定機關(guān)在制定政策時，適當(dāng)調(diào)整賠付標(biāo)準(zhǔn)。 農(nóng)業(yè)保險作為農(nóng)村金融服務(wù)
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