【正文】 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦尾礦庫滲流控制和排滲設施管理制度 ? 144 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦尾礦庫防震與抗震平安管理制度 ? 147 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦尾礦庫電力線路管理制度 ? 149 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦尾礦庫照明管理制度 ? 151 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦尾礦庫危險地段平安警示標志管理制度 ? 153 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦職業(yè)衛(wèi)生管理制度 ? 155 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦尾礦庫職業(yè)危害控制制度 ? 158 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦勞動防護用品管理制度 ? 160 4 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦尾礦庫變化管理制度 ? 164 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦尾礦庫平安檢查制度 ? 167 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦尾礦庫日常巡檢和定期觀測制度 ? 173 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦尾礦庫防洪平安檢查制度 ? 176 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦尾礦庫壩體平安檢查制度 ? 179 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦尾礦庫庫區(qū)平安檢查制度 ? 182 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦尾礦庫糾正和預防措施管理制度 ? 184 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦應急管理及應急響應制度 ? 187 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦應急演練及評審制度 ? 194 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦尾礦庫事故、事件報告管理制度 ? 198 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦尾礦庫事故、事件調查與分析管理制度 ? 202 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦平安績效監(jiān)測制度 ? 207 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦標準化系統(tǒng)內部評價制度 ? 210 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦尾礦庫平安生產(chǎn)目標管理制度 ? WGABZD101 目的 5 為認真貫徹執(zhí)行 平安第一，預防為主 ,綜合治理，重點監(jiān)控，標準管理，持續(xù)改良的平安生產(chǎn)方針，逐步推行現(xiàn)代平安管理，確保平安生產(chǎn)，實現(xiàn)預定平安目標，特制定本制度。本行業(yè)的技術開展動態(tài) 。 ，征求員工意見。 2)財力資源：礦尾礦庫隱患整改資金從平安費用中列支。 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦平安生產(chǎn)法律法規(guī)管理制度 ? WGABZD03 目的 為了識別、獲取、評審與更新適用于本礦的平安生產(chǎn)法 律法規(guī)與其他要求，并確保平安生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求融入礦山的平安標準化系統(tǒng)，特制定本制度。 ：是指國務院的部、委員會和直屬機構依照法律、法規(guī)或者國務院授權制定的在全國范圍內實施行政管理的標準行文件。 ，制定員工平安生產(chǎn)法律法規(guī)意識提升方案，送人力資源部。 、規(guī)章、標準和標準匯編成冊，發(fā)放給相關人員，并提供給相關方和公眾。 職責 ，礦長負責平安生產(chǎn)管理機構人員的審批，及其他人員的任命。 2)充分性原那么：是指平安生產(chǎn)管理機構應覆蓋每一個部門 (單位 )、每一級組織和每一項業(yè)務。 3)確定年度、季度平安生產(chǎn)工作重點，組織平安標準化系統(tǒng)的貫徹實施，及開展平安檢查和各種平安活動。 (三 )保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實施 。 2)平安生產(chǎn)委員會 (平安生產(chǎn)領導小組 )每季度末召開一次季度平安生產(chǎn)會議，總結本季度的平安生產(chǎn)工作經(jīng)驗，分析和掌握平安生產(chǎn)動態(tài)，查找平安工作存在的問題，布置下季度的平安生產(chǎn)工作。 ，具體實施礦山的平安管理工作。 19 、宣傳欄、培訓等方式，確保全體員工了解平安生產(chǎn)委員會組織機構、成員構成及其主要職責。評審通過后，礦長 (礦長 )批準，并簽發(fā)書面任命書 。 范圍 本制度適用于本礦平安生產(chǎn)責任制的制定和管理。 生產(chǎn)責任制時，應將法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和要求融入到其中。如評審不通過，退回平安環(huán)保部，重新制定。 審核。在每季度的第一個月上旬對前一個季度的平安生產(chǎn)責任制落實情況進行考核，其 25 結果納入年終的考評中，作為年終平安風險低押金發(fā)放和獎懲的依據(jù)。保存期三年。 制度的審核、評審工作，及作業(yè)指導書、平安操作規(guī)程、工作標準的批準公布。 2)技術資料、圖紙。 29 b、法規(guī)： WGABFG□□，其中 WG為礦山代碼，□□為流水號。 30 ，需在文件中注明更改狀態(tài)。如審核不通過，退回平安環(huán)保部重新編制。 (單位 )的文件，必須歸檔保存。一般保存一年后經(jīng)平安環(huán)保部部長同意后銷毀。 相關文件 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦平安生產(chǎn)法律法規(guī)管理制度 ? WGABZD03 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦平安記錄管理制度 ? WGABZD08 目的 為確保平安記錄完整，以標識、保存和處置平安記錄，使平安標準化系統(tǒng)有效運行的情況得以客觀 的證明，特制定本制度。 5)標準化系統(tǒng)評價報告 6)事故調查報告 。 14)應急演習信息 。 ，應部門 (單位 )第一責任人同意，并辦理登記手續(xù) 。 (單位 )對本部門 (單位 )的平安記錄進行保存，保存期三年。 、車間 (選廠 )級、班組級平安檢查及定期觀測等，負責檢查的人員由工程技術人員、管理人員及尾礦工擔任，必須嚴格履行崗位職責，并做好相關檢查記錄。 ：庫水位、水邊線，干灘長度(目測值 )。 、危害分類、補救行為、報告要求等方面的培訓。 、檢查各車間、部和施工隊等的二級平安教育培訓管理工作。 、廠 (車間 )、職能部門的平安教育工作由平安員負責，主要職責是： ，并監(jiān)督、檢查班組平安教育執(zhí)行情況。每年再培訓時間不得少于 16學時。 2)礦山 的平安生產(chǎn)情況及平安生產(chǎn)根本知識 。 10)事故應急救援、事故應急預案及防范措施等內容。 (班組 )平安教育 由班組平安員 負責教育，可采取講解和實際演練相結合的方式，時間不少于 3天 (24小時 )，教育內容有： 51 1)本崗位平安操作規(guī)程和崗位之間工作銜接配合的平安 。 ，合格前方能進行下一級平安教育，不合格者需重新進行教育和考核，直至合格。參觀、檢查人員要有專人陪同。 相關文件 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦重大危險源監(jiān)控制度 ? 53 WGABZD20 目的 為了加強對重大危險源的監(jiān)督管理，預防事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)平安，根據(jù)相關法律法規(guī)、標準標準的要求，結合礦山實際，制定本方法。 3)重大危險源平安管理與監(jiān)控實施方案 。 55 1)平安評估的主要依據(jù) 。 、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時，礦山應當對重大危險源重新進行平安評估，并將 ?重大危險源平安評估報告 ?及時報送平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 ，建立健全重大危險源平安管理規(guī)章制度，落實重大危險源平安管理與監(jiān)控責任制度，明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常平安管理與監(jiān)控職責，制定重大危 險源平安管理與監(jiān)控實施方案。對不能立即整改的，必須采取切實可行的平安措施，防止事故發(fā)生，并及時報告平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 7)事故應急程序與行動方案 。 59 ，負責組織制定并實施重大事故隱患治理方案。 、發(fā)發(fā)動工發(fā)現(xiàn)和排除重大事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。 (二 )采取的方法和措施 。 。 相關法律法規(guī)和文件 62 ?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 ?(國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 16號 ) ?關于貫徹落實 lt。 資質的人員。 。 、工業(yè)場區(qū)裝卸作業(yè)結束后，應當徹底進行平安檢查。 ，隨時檢查齒輪泵的運行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。監(jiān)督檢查危險化學品使用崗位的平安狀況等。職業(yè)危害因素必須經(jīng)治理后，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，方可重新作業(yè)。 范圍 本制度適用于礦山特種作業(yè)和特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理。 3)具有相應工種作業(yè)所需的文化程度和平安、專業(yè)技術知識，參加國家規(guī)定的平安技術理論和實際操作考核并成績合格。 、發(fā)證和復審 ，必須參加考核、成績合格并取得特種作業(yè)操作證。 。 73 相關文件 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦事故、事件報告制度 ? WGABZD72 目的 為標準礦山的事故、事件報告管理，使在礦山范圍發(fā)生的事故、事件能夠到達快速、準確和逐級上報，特制定本制度。當發(fā)生涉及人身傷亡的設備事故時，以安環(huán)部為主，機動能源部配合。 6)相關方投訴。生活中發(fā)生的非生產(chǎn)性事件，現(xiàn)場人員要先進行調解，在無法調解或可能發(fā)生難以控制的情況下，必須向礦領導和警務處或地方派出所報告。礦長。事故、事件登記清楚。 相關文件 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦事故、事件調查制度 ? WGABZD73 目的 77 為在事故、事件發(fā)生后，能及時地把事故、事件發(fā)生的原因調查清楚，及時采取有效的防范措施，防止事故、事件的再次發(fā)生產(chǎn)，特制定本制度。報告對象準確、全面 。 、事件的響應程序 、事件發(fā)生單位負責人在接到報告后，必須對現(xiàn)場采取處置措施，同時向領導和上級部門報告。 報告時間 。 物 體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它 。 術語 ，發(fā)生了違背人們意愿，可能導致人員的傷亡或物質的損失的意外事件，稱為事故。 ，以保證特種作業(yè)人員持證率達 100%，并減少因重復取證而發(fā)生的費用。 ，由礦山人力資金源部、安環(huán)部、保衛(wèi)部負責與上級安監(jiān)機構聯(lián)系培訓、考核發(fā)證 。 特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓、考核，取得操作證并持證上崗。 職責 ：特種作業(yè)管理與審批制度的制定及實施的監(jiān)督管理。 ：對監(jiān)測工程的時間、地點、名稱、數(shù)據(jù)、使用的監(jiān)測儀器等要做好詳細的記錄，并由監(jiān)測人員的簽字。 2)危害監(jiān)測點一經(jīng)確定，既應作為固定的 監(jiān)測點，并建立監(jiān)測記錄。 相關文件 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦職業(yè)危害防治管理制度 ? WGABZD58 目的 為了保護員工身體健康及相關合法權益，依據(jù) ?中華人民共和國職業(yè)病防治法 ?的規(guī)定，對生產(chǎn)環(huán)境中的粉塵、噪聲進行定點、定期監(jiān)測，特制定本制度。消防器材附近，嚴禁堆放其他物品。 、易爆物料的庫房、貨場區(qū)的附近，不準進行電、氣焊、維修、動用明火等可能引起火災的作業(yè)。 ，要嚴格執(zhí)行防靜電的有關規(guī)定。 范圍 本制度適用于礦山危險品和物料管理工作。重大隱患徹底整改并通過檢查驗收后，方可復工。 (四 )負責治理的機構和人員 。 60 、場所、設備發(fā)包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。 。 9)培訓與演練。應急救援預案應當包括以下內容： 1)重大危險源根本情況及周邊環(huán)境概況 。 ，使其全面掌握本崗位的平安操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。對已不構成重大危險源的，礦山應當及時報告平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。 3)危險、有害因素辨識 。 5)重大危險源應急救援預案和演練方案 。 術語 重大危險源：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用、或貯存危險物質，且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的單元 (包括場所和設施 )。 ?特種作業(yè)人員管理標準 ?。 (臨時工、實習人員、工程效勞單位作業(yè)人員等 )進入生產(chǎn)工作、學習，必須接受平安教育，由所到部門、班組負責。 3)本崗位設備、工具的性能和使用方法 。 2)本單位平安裝置、平安設施、平安監(jiān)測、報警儀的作用、使用和管理方法 。 4)廠區(qū)內危險源點、電氣設備、機械設備的平安防護和考前須知 。新上崗的從業(yè)人員平安培訓時間不得少于 72學時。 ，兄弟單位、外用施工單位的，作業(yè)人員進行現(xiàn)場平安教育考核和管理工作。 教育教材并對其作業(yè)人員進行不定期考核。 相關法律法規(guī) ?尾礦庫平安技術規(guī)程 ? ?尾礦庫平安監(jiān)督管理規(guī)定 ? ?金屬非金屬礦山平安標準化標準尾礦庫實施指南 ? () 46 ?宜豐新莊銅鉛鋅礦平安教育培訓制度 ? WGABZD29 目的 通過制定和實施礦山平安生產(chǎn)教育培訓管理制度，有效開展平安生產(chǎn)教育，不斷提高全礦員工的平安生產(chǎn)意識和平安生產(chǎn)操作技能。 汛期、暴雨期間和水位異常波動時應增加觀測次數(shù)。具體內容如下表： 礦級尾礦庫檢查事項一覽表 序號檢查工程與內容檢查頻率 一、尾礦排放與筑壩 1岸坡清理、壩體堆筑質量形成驗收記錄 2放礦是否均勻、沉積灘面是否平整 1次 /月 3放礦礦漿是否沖刷子壩內坡 4下游壩坡面是否有積水坑、沼澤化現(xiàn)象 5放礦是否有專人管理，尾礦工有無不當行為及糾正情況 二、水位控制與防汛