【正文】 往往被看作是一個很不起眼的小節(jié)。監(jiān)督管理失控是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題泛濫的重要原因。從近年來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件來看，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中出現(xiàn)的種種問題，關(guān)鍵還在于他們自身出了問題。 一是不良風(fēng)氣的侵蝕。應(yīng)切實對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。 6 月 18 日，黨的群眾路線教育實踐活動工作會議在北京召開，明確指出群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。同樣一項政策，基層干部有沒有結(jié)合本地實際創(chuàng)造性加以貫徹落實，效果大不一樣。 要 有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部誤入歧途，修身立德，加強制度防范是關(guān)鍵。從制造爆炸案炸死情婦的段義和、被 “ 情婦團 ” 告倒的龐家鈺、上演情婦劫“ 獄 ” 鬧劇的姚傳銳、與情婦合演斂財 “ 二人轉(zhuǎn) ” 的成克杰、畏罪自殺的宋平順、軍中 “ 碩鼠 ” 王守業(yè)、三玩市 長 ” 雷淵利、用mba 管理知識管理情婦的楊楓、與妻弟共 “ 用 ” 情婦的王昭耀、情婦多達(dá)百余人的巨貪徐其耀等等，一件件熟悉的，不熟悉的案件，都有一個共同的特點，那就是案件的主人都 “ 精力充沛 ” 、“ 日夜操勞 ” —— 包養(yǎng)情婦（或二奶），令人觸目驚心。鄧小平在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史時期，堅持和發(fā)展了馬克思主義毛澤東思想，確立了實事求是的思想路線。 第 1 頁 共 23 頁 干部作風(fēng)存在的問題 （一） 作風(fēng)是一個黨的性質(zhì)、宗旨和本質(zhì)特征、內(nèi)在品格的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、目標(biāo)、任務(wù)的重要保證。鄧小平指出毛澤東思想的精髓是實事求是。道德淪喪，讓官員玩物喪志，道德淪喪，讓官員落馬成為必然。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)面壁成佛，提升自我境界，堅定理想信念，保持高尚情操，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)得住誘惑，守得住清貧，耐得住寂寞，要常懷律己之心，常修為政之德，常做利民之事。如果基層 第 4 頁 共 23 頁 不認(rèn)真貫徹落實，再好的政策也如拳頭打在棉花上。實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動最廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 習(xí)總書記強調(diào)，開展黨的教育 實踐活動的主要任務(wù)就是要聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這 “ 四風(fēng) ” 問題。改革開放后，我們國家在吸收有利于健全社會肌體的清新空氣的同時，一些污濁的病菌也趁虛而入。 一是理想信念動搖。 一是監(jiān)督體系不完善。近年來，單純因吃喝玩樂、找 “ 情人 ” 、 “ 包二奶 ” 等生活作風(fēng)問題被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部較少，絕大多數(shù)生活作風(fēng)問題都是調(diào)查經(jīng)濟問題時帶出來的，許多案件即使帶出此類問題往往在處罰上也被忽略。在教育方式上，要實行廉政教育與思想政治教育相結(jié)合，正反兩方面的典型教育相結(jié)合，經(jīng)常教育和專項教育相結(jié)合，形成濃厚的反腐倡廉教育氛圍。要嚴(yán)格制度執(zhí)行，對于違反規(guī)章制度，在家庭、財產(chǎn)、社會關(guān)系、休閑等方面有瑕疵的領(lǐng)導(dǎo)干部，要加大打擊力度，讓他們在經(jīng)濟、政治、社會聲譽等各方面都付出沉重代價，以儆效尤。三是要建立預(yù)警機制。工作上滿足于完成對付的日常工作，沒有向更高目標(biāo)努力奮斗的動力，圖清閑，怕麻煩，因循守舊，固步自封，本位主義思想嚴(yán)重，事不關(guān)己，高高掛起。機關(guān)工作忙閑不均，苦樂不平，做事的人是少數(shù)，議論事的人是多數(shù)，工作上沒有緊迫感危機感，沒有目標(biāo)追求，沒有精神寄托。狠抓思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，倡導(dǎo)形成良好的文風(fēng)、會風(fēng)、政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣，以此形成良好的作風(fēng)導(dǎo)向。 主攻結(jié)合點，從選人用人上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變 把作風(fēng)建設(shè)與選人用人有機地結(jié)合起來，要嚴(yán)把 “ 入口 ” 關(guān)，圍繞 “ 加快發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng) ” 這個主題，用好的作風(fēng)選人，選作 第 14 頁 共 23 頁 風(fēng)好的人，進(jìn)一步嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)，大膽選用善于謀劃發(fā)展的干部，善于抓落實的干部，能 干實事業(yè)績突出的干部，群眾公認(rèn)的干部，使用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向統(tǒng)一起來。如 第 15 頁 共 23 頁 果每一個干部能隨時隨地講黨性、重品行、作表率，時時刻刻權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不忘黨紀(jì)國法，就一定能以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。一些干部不深入群眾調(diào)查研究，沒有真正地了解當(dāng)前需要解決什么，群眾的困難是什么，為了急于向上級展示自己的能力，不管是否符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，是否違反群眾意愿，大上特上 “ 政績工程 ” 。一是通過學(xué)理論，改進(jìn)工作方法。干部學(xué)技術(shù)是時代的要求，百姓的期盼。四變只獎不罰的管理為 第 17 頁 共 23 頁 恩威并重的綜合管理，實現(xiàn)管理手段多樣化。 一、當(dāng)前干部作風(fēng)之存在的問題 近年來，通過三講 ” 教育、 “ 三個代表 ” 重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，廣大黨員干部的作風(fēng)發(fā)生了明顯變化，絕大多數(shù)干部能夠深入實際，聯(lián)系群眾，廉潔奉公，勤政為民，干部作風(fēng)整體上是不斷好轉(zhuǎn)的。 理論與實際聯(lián)系得不緊密。 自身建設(shè)不夠重視。一些基層干部認(rèn)為工作太多太忙，平時忙于事務(wù)，沒有時間學(xué)習(xí)，偶爾坐下來，也是 “ 走馬觀花 ” ，沉不下心來鉆研，忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，造成了思想上忽視群眾、忽視群眾的主體地位、忽視群眾的根本利益，在工作上淡漠群眾。二是經(jīng)常性地開展專題教育活動。 強化監(jiān)督，健全監(jiān)督管理體系。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題，必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。 第 23 頁 共 23 頁 建立長效機制，深化制度建設(shè)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是注重典型引路。 監(jiān)督管理缺乏操作性。 存在問題的主要原因 理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性。表現(xiàn)為在貫徹落實上級精神有時帶有機械性，不結(jié)合本村實際，甚至依靠行政命令的方法去落實，有的則盲目實行了“ 一刀切 ” ，用硬辦法落實基層工作。 學(xué)風(fēng)不濃。 三、加強文化建設(shè)，提升干部作風(fēng)建設(shè)的外部牽引力。這樣才能增強干部為民服務(wù)的本領(lǐng)，拓寬與群眾溝通的渠道。二是通過學(xué)法律，提高依法行政水平。四是疲于應(yīng)付無作為。主要表現(xiàn)：一是得過且過不作為。要加大干部 “ 出口 ” 力度，對作風(fēng)不良、群眾反映大的干部，采取誡免談話、行政處分、黨紀(jì)追究等方式給予嚴(yán)肅處理，形成正氣上升、邪氣無存的良好用人導(dǎo)向。對作風(fēng)建設(shè)好的單位和個人給予肯定表揚，對作風(fēng)渙散單位和個人給予通報批評。有些人長期在機關(guān)工作，過慣了按部就班的、老調(diào)重彈的