創(chuàng)新工資信息化管理模式研究(完整版)
【正文】 以實(shí)現(xiàn)用手機(jī)辦理工資業(yè)務(wù)；職工也可以用手機(jī)查詢自己的工資，還可以查詢休假等部分常用的工資政策。樣本地開發(fā)運(yùn)行此模塊功能后，對(duì)各類電子檔案歸類保存。因此，需要人社系統(tǒng)工資管理部門牽頭主動(dòng)開發(fā)。同樣，對(duì)業(yè)務(wù)辦理也應(yīng)當(dāng)形成固定的指南，置入業(yè)務(wù)辦理模塊中，供辦理業(yè)務(wù)時(shí)查詢。通過信息化減少業(yè)務(wù)辦理，簡化審核業(yè)務(wù)，并以網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn) ? 不見面的服務(wù) ? ，解決當(dāng)面辦事可能出現(xiàn)的服務(wù)態(tài)度差和作風(fēng)拖沓等問題，從而不斷提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。四是提升業(yè)務(wù)水平和實(shí)施業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。因此，推進(jìn)事業(yè)單位工資信 第 2 頁 共 15 頁 息化管理顯得更加緊迫。XX 省 XX 市自主開發(fā)的工資信息管理系統(tǒng)，覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三個(gè)層面所有事業(yè)單位，而且用戶全部免費(fèi)使用，其開發(fā)模式、集成功能、管理理念等具有一定啟示作用。一是行業(yè)內(nèi)和系統(tǒng)內(nèi)倒逼的要求。三是事業(yè)單位人事制度改革的要求。改變以前工資管理中不同地域工資政策執(zhí)行口徑、經(jīng)辦流程不一致的現(xiàn)象，需要以信息化管理為基礎(chǔ)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、審核流程統(tǒng)一、政策口徑統(tǒng)一、信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一。根據(jù) ? 公開是常態(tài)，不公開是特殊 ? 的政務(wù)公開原 則，事業(yè)單位工資政策越來越多地走向公開化。運(yùn)行以來，使用單位普遍反映此項(xiàng)功能具有 ? 平時(shí)不用學(xué)，用時(shí)一學(xué)就會(huì) ? 的特點(diǎn)。二是每項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理后生成的辦理結(jié)果，包括各種表冊(cè)、印章、審核人員信息、記錄等，數(shù)據(jù)許可查詢、統(tǒng)計(jì)。手機(jī) app 的優(yōu)勢(shì)是比電腦上操作更易流程化，只需 ? 一點(diǎn)到底 ? 即可辦完業(yè)務(wù)。 （四）智能化計(jì)算與智慧管理板塊。樣本地在開發(fā)此項(xiàng)功能過程中，最初設(shè)計(jì)的程序與其他軟件功能相似，調(diào)整基本工資要單位申 報(bào)，按年度考核晉升要單位錄入考核結(jié)果。 （五）遠(yuǎn)程審核管理板塊。樣本地在實(shí)施過程中，統(tǒng)一整合各類業(yè)務(wù)，能用表冊(cè)的不再層層申報(bào)發(fā)文件，多數(shù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn) ? 一網(wǎng)辦理 ? 。三是在平行端，要與住房補(bǔ)貼管 理部門、財(cái)政部門、社保經(jīng)辦系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)共享，通過加蓋電子 第 9 頁 共 15 頁 印章認(rèn)可的方式把結(jié)果交換給相關(guān)部門使用。監(jiān)管功能主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)的查詢分析上，以大數(shù)據(jù)的方式提取和比對(duì)數(shù)據(jù)，從而發(fā)現(xiàn)異常情況。思想認(rèn)識(shí)指導(dǎo)具體行動(dòng)。工資信息化管理走上正軌后，信息化功能得到進(jìn)一步發(fā)揮，人力 第 11 頁 共 15 頁 資本消耗逐漸減小，通過智能化管理，數(shù)據(jù)更精準(zhǔn)、效率更高、效果更顯著，周邊不少省、市紛紛效仿借鑒。這樣既便于核算開發(fā)經(jīng)費(fèi)，又讓信息管 理系統(tǒng)適應(yīng)工資管理部門而不是工資管理部門被動(dòng)適應(yīng)軟件公司，同時(shí)還把軟件開發(fā)設(shè)計(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)都掌握在自己手中。這也是很多地方至今還使用單機(jī)版軟件的原因。不同軟件公司均有固有模式開發(fā)的操作界面，受制于系統(tǒng)框架等技術(shù)限制，往往展示不太直觀，到處都有功能模塊，不知從何入手，需要培訓(xùn)才能使用操作。此外，還要突破事業(yè)單位工資信息化管理人才資源的障礙。二要有 包容的理念，把事業(yè)單位工資信息化管理建成數(shù)據(jù)互通的共享系統(tǒng)。 。信息系統(tǒng)需要有包容功能，適應(yīng)復(fù)雜的管理對(duì)象，與多個(gè)系統(tǒng)共享，這樣才有生命力。 四、推進(jìn)事業(yè)單位工資信息化管理的工作理念 事業(yè)單位工資管理以業(yè)務(wù)復(fù)核為主業(yè)的時(shí)代必將遠(yuǎn)去， ? 讓機(jī)器干活，讓人來思考 ? 的時(shí)代已經(jīng)到來。這也是許多外行認(rèn)為工資信息系統(tǒng)復(fù)雜的原因。首先，系統(tǒng)通過 ? 金保工程 ? （政府電子政務(wù)工程建設(shè)的重要組成部分，是全國人力資源社會(huì)保障信息化工作的總稱，所支持的業(yè)務(wù)范圍包括社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)等人力資源和社會(huì)保障各業(yè)務(wù)領(lǐng)域）專線、政務(wù)網(wǎng)專線運(yùn)行，與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行物理隔離。 （三）要突破數(shù)據(jù)安全的技術(shù)障礙。工資管理軟件由軟件公司開發(fā)是一種普遍現(xiàn)象。一是等和靠的思想，希望直接復(fù)制別人成熟的模式，尤其是等靠上級(jí)頂層設(shè)計(jì)，這樣導(dǎo)致很多地方都在等待中，即使有地方主動(dòng)開發(fā)也是各自為政，只管自己使用，沒有建立系統(tǒng)工程。樣本地在實(shí)踐中對(duì)市、縣工資管理部門數(shù)據(jù)可進(jìn)行 監(jiān)管，對(duì)各單位的工資數(shù)據(jù)可隨時(shí)查詢分析。樣本地信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)所有部門及單位的全覆蓋，
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