外軍信息化建設(shè)管理研究(完整版)
【正文】 大學(xué)信息資源管理學(xué)院，圍繞政策、投資與規(guī)劃、基于效能與結(jié)果的管理、安全與信息保障、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、戰(zhàn)略規(guī)劃制定、技術(shù)評(píng)估、電子政務(wù)與電子商務(wù)、體系結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施、程序改進(jìn)、技術(shù)與裝備采辦等11個(gè)課目領(lǐng)域進(jìn)行教學(xué)。各級(jí)首席信息官在本級(jí)接受部門(mén)主管的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)工作上接受上級(jí)首席信息官的指導(dǎo)。美軍的各類信息化頂層設(shè)計(jì)文件既是軍事理論創(chuàng)新的產(chǎn)物，又充滿了大量創(chuàng)新性概念、觀點(diǎn)和理論，如“轉(zhuǎn)型能力”、“知識(shí)優(yōu)勢(shì)”、“決策優(yōu)勢(shì)”、“行動(dòng)優(yōu)勢(shì)”、“快速?zèng)Q定性作戰(zhàn)”、“全譜作戰(zhàn)能力”、“目標(biāo)部隊(duì)”、“力量網(wǎng)絡(luò)”等，對(duì)軍隊(duì)信息化建設(shè)起到了很好的牽引作用。對(duì)此，外軍從戰(zhàn)略性規(guī)劃文件、重點(diǎn)領(lǐng)域指導(dǎo)文件和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)文件三個(gè)方面制定頂層設(shè)計(jì)文件，從不同層次、不同角度發(fā)揮作用。美軍按照網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)思想，大力推進(jìn)GIG建設(shè)；俄羅斯進(jìn)行“統(tǒng)一軍事信息空間”建設(shè)；印軍則是效仿美軍，2004年啟動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”計(jì)劃，開(kāi)始為期25年的“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是進(jìn)行數(shù)字化部隊(duì)建設(shè)。1976年美軍事理論家托馬斯?羅納提出“信息戰(zhàn)”概念：1979年，蘇軍總參謀長(zhǎng)奧加爾科夫提出“新軍事技術(shù)革命”的預(yù)見(jiàn)：80年代，美軍提出“空地一體戰(zhàn)”、“高邊疆”戰(zhàn)略，蘇聯(lián)提出“只能戰(zhàn)”、“文明戰(zhàn)”、“可控戰(zhàn)”和“數(shù)據(jù)戰(zhàn)”等新作戰(zhàn)概念和理論。. . . .. .外軍信息化建設(shè)管理研究外軍是信息化建設(shè)的先行者，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究外軍信息化建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)做法，避免重走外軍已經(jīng)走過(guò)的彎路，對(duì)于更好的認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)的規(guī)律，充分發(fā)揮我軍的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，走一條符合我軍特色的信息化建設(shè)之路，具有重要意義。四是管理機(jī)構(gòu)逐步走向統(tǒng)管。2000年，美軍1個(gè)數(shù)字化師即第4機(jī)布師建成，德國(guó)1998年建成一個(gè)數(shù)字化營(yíng)，法國(guó)2000年1個(gè)6000人的數(shù)字化旅試編。二是開(kāi)展編制體制改革。戰(zhàn)略性規(guī)劃文件方面，如美軍《2020年聯(lián)合構(gòu)想》、俄軍《俄聯(lián)邦武裝力量2021年前建設(shè)構(gòu)想》等，從戰(zhàn)略角度，勾畫(huà)出軍隊(duì)信息化建設(shè)未來(lái)方向、目標(biāo)和要求，為各軍種制定詳細(xì)計(jì)劃提供頂層依據(jù)。（二） 以信息官制度強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)目前建立軍隊(duì)首席信息官制度的，主要有美、英、日、韓等軍隊(duì)，但最為完善的是美軍，下面主要講一下美軍首席信息官制度的做法。圖一 美軍首席信息官組織體系首席信息官主要依托首席信息官辦公室和首席信息官委員會(huì)開(kāi)展工作，首席信息官辦公室組織體制和首席信息官委員會(huì)組織體制分別如下。三是到地方大學(xué)商學(xué)院舉辦的MBA培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。3. 改革軍用標(biāo)準(zhǔn)體系在過(guò)去幾十年中，民用高技術(shù)以驚人的速度發(fā)展。之后，又發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》等，高調(diào)宣布“網(wǎng)絡(luò)攻擊就是戰(zhàn)爭(zhēng)”。目前美軍已研發(fā)出“特洛伊木馬”、“蠕蟲(chóng)病毒”、“邏輯炸彈”等2000多種病毒武器，正繼續(xù)推進(jìn)“舒特”、“高級(jí)偵查員”、“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)靶場(chǎng)”等網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)項(xiàng)目。俄軍在葉利欽時(shí)代，采取“休克式”軍隊(duì)改革方案。但既便如此，當(dāng)前美軍的GIG建設(shè)仍遭遇到很大的困境，一個(gè)主要困境就是技術(shù)，因此即使到了今日，仍然存在對(duì)GIG建設(shè)難度估計(jì)不足的情況。印度為實(shí)現(xiàn)大國(guó)夢(mèng)，大肆采購(gòu)武器裝備，進(jìn)口額占全球軍火貿(mào)易總額的9%，為世界第一大武器進(jìn)口國(guó)，每年軍購(gòu)支出占其軍費(fèi)預(yù)算約1/6。拉登的蹤影。堅(jiān)持我軍特色，一是要保持人民軍隊(duì)的本質(zhì)，即黨指揮槍原則和軍隊(duì)自衛(wèi)性質(zhì)；二是要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，借鑒外軍先進(jìn)做法，實(shí)現(xiàn)超越；三是要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，以世界先進(jìn)水平為參照系，實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展；四是要保持創(chuàng)新的務(wù)實(shí)性，既加強(qiáng)自身創(chuàng)新，又保持務(wù)實(shí)性，能有效指導(dǎo)我軍建設(shè)實(shí)踐。（撰稿人：沈建軍）寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來(lái)越容易。因此，軍隊(duì)信息化建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，是一個(gè)持續(xù)量變到最終質(zhì)變的過(guò)程，從一個(gè)較短時(shí)期看，軍隊(duì)變化幅度可能不大，但從一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期來(lái)看，軍隊(duì)整個(gè)面貌將發(fā)生翻天覆地的變化。四、 外軍信息化建設(shè)管理對(duì)我軍啟示(一) 精確把握軍隊(duì)信息化建設(shè)的正確方向，避免重
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