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正文內(nèi)容

帶病提拔責(zé)任追究制報(bào)告(完整版)

  

【正文】 帶病提拔 ” 責(zé)任追究難的原因 人的因素。如,干部 “ 不廉潔 ” 顯然是 “ 病 ” ,但在現(xiàn)實(shí)生活中,干部的 “ 病 ”遠(yuǎn)比 “ 不廉潔 ” 的范疇要大得多。加強(qiáng)選拔任用工作監(jiān)督的有效形式就是實(shí)行責(zé)任追究制。因此,防止和杜絕 “ 帶病提拔 ” 不正之風(fēng),實(shí)行 “ 帶病提拔 ” 責(zé)任追究制具有極其重要的意義。改革開(kāi)放以來(lái),特別是近幾年來(lái),中央相繼出臺(tái)了一系列干部選拔任用工作制度及 監(jiān)督制度體系,如《深化干部人事制度改革綱要》、《干部任用條例》、 “5 + 1” 法規(guī)性文件,以及《黨內(nèi)監(jiān)督條例 第 2 頁(yè) 共 10 頁(yè) (試行)》等,各地也建立了一些配套制度和實(shí)施細(xì)則。 “ 帶病提拔 ” 責(zé)任行為的確定 實(shí)行 “ 帶病提拔 ” 責(zé)任追究的突出難點(diǎn),是責(zé)任主體行為的確定問(wèn)題。( 2)監(jiān)督客體即監(jiān)督對(duì)象,主要是掌握和行使干部選任權(quán)的組織和個(gè)人特別是 “ 一把手 ” 不好監(jiān)督。 制度因素。我們認(rèn)為,從加強(qiáng) “ 帶病提拔 ” 責(zé)任及責(zé)任追究制入手,是解決這個(gè)難題的根本之策。如果缺少其中主觀或者客觀任何一方面的條件,過(guò)錯(cuò)就不能成立,就不能令責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。( 1)派出考察組的黨委(黨組)或組織(人事)部門(mén),將未按規(guī)定和程序確定的干部人選列為考察對(duì)象并實(shí)施考察的;抽調(diào)不具備考察資格的人員從事考察工作 影響考察質(zhì)量的;違反《干部任用條例》規(guī)定給考察組定調(diào)子、設(shè)置條條框框而導(dǎo)致考察結(jié)果失真失實(shí)的;不認(rèn)真聽(tīng)取考察組匯報(bào)、未經(jīng)集體討論、未聽(tīng)取或未征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的,要視情況追究主要責(zé)任人、直接責(zé)任人的責(zé)任。 三、責(zé)任追究方式 一般追究方式。根據(jù)行為責(zé)任人情節(jié)予以從重、從輕或免予處理。 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 四、責(zé)任追究的組織實(shí)施和處理程序 組織實(shí)施。對(duì)受理的申訴,組織(人事)部門(mén)、紀(jì)檢(監(jiān) 察)部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并向申訴人作出書(shū)面答復(fù)。( 1)故意與過(guò)失的界 定。( 2)責(zé)任區(qū)分。 。( 3)責(zé)任承擔(dān)。 責(zé)任主體區(qū)分與責(zé)任承擔(dān)。 五、責(zé)任追究的幾個(gè)相關(guān)問(wèn)題 對(duì) “ 帶病提拔 ” 責(zé)任主體采取的處罰措施,從具體落實(shí)上說(shuō), 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 有以下幾方面的相關(guān)問(wèn)題需要解決。 處理程序。在責(zé)任追究中,對(duì) “ 帶病提拔 ” 造成嚴(yán)重后果、影響極其惡劣的責(zé)任人,應(yīng)從重處理。( 1)組織處分:包括誡勉談話、書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、免職、調(diào)整職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職等。( 3)提供考察對(duì)象有關(guān)情 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 況的部門(mén),有意擴(kuò)大、縮小或隱瞞考察對(duì)象的問(wèn)題,或 提供了虛假材料,造成考察結(jié)果失真失實(shí),導(dǎo)致用
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