7行政服務(wù)中心建設(shè)考察報(bào)告(完整版)
【正文】 充分體現(xiàn)政府為民服務(wù)以民為本行政理念中心要開(kāi)成一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)工作機(jī)制對(duì)于交通局、房產(chǎn)局等大廳由于特殊原因未進(jìn)入中心大廳實(shí)行橫向管理對(duì)于涉及到百姓服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行縱向延伸快捷、高效便民二各部門(mén)要充分授權(quán)堅(jiān)決杜絕兩頭受理實(shí)行“一審一核”制度實(shí)行“窗口”行政審查員、核準(zhǔn)員充分授權(quán)刻制“窗口專(zhuān)用章”沒(méi)有授權(quán)“窗口”實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)帶班制使進(jìn)入中心窗口要真正成為辦事機(jī)構(gòu)不能只起大收發(fā)室作用要做到 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 既受又理即受即理特別解決個(gè)別單位項(xiàng)目進(jìn)入上“形”進(jìn)“神”不進(jìn)問(wèn)題消除肢解審批項(xiàng)目進(jìn)“瘦”留“肥”現(xiàn)象做到項(xiàng)目、骨干和授權(quán)到位使接件、審查、簽批、制證、蓋章與發(fā)證均在中心完成最大限度方便各企事業(yè)單位、社會(huì)法人和辦事群眾并聯(lián)審批事項(xiàng)全部由窗口辦理特殊事項(xiàng)由原單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)；重申各職能部門(mén)窗口行政許可章與本部門(mén)行政章在審批事項(xiàng)上具有同等效力凡在本市進(jìn)行審批事項(xiàng)均只蓋單位窗口章上報(bào)省及國(guó)家事項(xiàng)可按原來(lái)渠道辦理蓋原單位行政章三明確行政審批中心干部培訓(xùn)基地提高進(jìn)駐駐窗口工作人員積極性各單位一定要選派精兵強(qiáng)將進(jìn)駐中 心窗口要有一名骨干股（科）長(zhǎng)或副股（科）長(zhǎng)在窗口負(fù)責(zé)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)要每月定期在窗口蹲點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題不能讓不做事、不管事、一般閑散人員和臨時(shí)工在窗口上崗或頂崗在中心工作突出工作人員在職位上給予提拔四各進(jìn)駐單位在中心工作表現(xiàn)要納入市政府開(kāi)展“行風(fēng)”評(píng)議范圍工作表現(xiàn)作為考核重要內(nèi)容加大考核評(píng)分比例重要可以實(shí)行一票否決 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 四、關(guān)于中心市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題這次考察我們對(duì)各地中心如何通過(guò)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)解決中心建設(shè)資金問(wèn)題同各地中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入地探討福州 XX 縣區(qū)和珠海分別由區(qū)、市投資建設(shè) XX 市五個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行網(wǎng)上招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)代理各 市場(chǎng)收取代理費(fèi)用 XX 市將行政服務(wù)中心所有收費(fèi)統(tǒng)一存入中標(biāo)銀行中標(biāo)銀行一次性投入 800多萬(wàn)合約為三年為行政服務(wù)中心裝修和填置網(wǎng)絡(luò)設(shè)備就目前我市來(lái)看內(nèi)部裝修、辦公設(shè)備及信息系統(tǒng)等根據(jù)建設(shè)、規(guī)劃、信息局等部門(mén)測(cè)算需投資 8000萬(wàn)至 1 億元每年我市行政事業(yè)性收費(fèi)一般在 6 億元左右這里面蘊(yùn)含著一定金融利潤(rùn)建議我市也采取銀行進(jìn)入招 投標(biāo)形式以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)上不足另外我市還可通過(guò)中心電子屏幕廣告同電信、移動(dòng)搞短信查詢(xún)短信告知；吸納航空公司售處及建經(jīng)事務(wù)所等一些中介機(jī)構(gòu)入駐豐富行政服務(wù)中心財(cái)政收入來(lái)源彌補(bǔ)中心大廳日常管理費(fèi)用 五、為投 資企業(yè)服務(wù)問(wèn)題建議建立投資企業(yè)快車(chē)道加大為企業(yè)服務(wù)力度建立招商企業(yè)代辦窗口為來(lái)大慶投資企業(yè)構(gòu)建“招商零距離、代辦零接觸、服務(wù)零三亂”三條快車(chē)道同時(shí)建立投資軟環(huán)境評(píng)議機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)和工作效率監(jiān)督機(jī) 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 制、網(wǎng)上舉報(bào)通道三條“保障線”健全投資軟環(huán)境建設(shè)預(yù)警、協(xié)調(diào)、獎(jiǎng)懲三個(gè)長(zhǎng)效工作機(jī)制確?！叭诳燔?chē)道”暢通、高速為大慶經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境 。政府采購(gòu)節(jié)約資金 億元 。 第 1 頁(yè) 共 17 頁(yè) 行政服務(wù)中心建設(shè)考察報(bào)告 為提高我市行政服務(wù)中心籌建工作水平確保服務(wù)中心今年底成功投入運(yùn)行按照市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要求行政服務(wù)中心建設(shè)考察組由市紀(jì)委副書(shū)記、市監(jiān)察局長(zhǎng)馮建國(guó)同志帶隊(duì)中心建設(shè)推進(jìn)組、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市政府采購(gòu)中心等有關(guān)負(fù)責(zé)同志一行 8人于 3月 23日至 4月 3日對(duì)福州、珠海、蘇州、鄭州四個(gè)城市服務(wù)中心進(jìn)行了全面細(xì)致地考察考察期間考察組成員分別聽(tīng)取了四地服務(wù)中心情況介紹并深入中心同管理人員就中心組織機(jī)構(gòu)、管理模式、運(yùn)行機(jī)制、系統(tǒng)軟件、公共資源
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