7行政服務(wù)中心建設(shè)考察報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 眾和企業(yè)提供電子化后端服務(wù) 在受理方式上公眾和企業(yè)可以利用自備計(jì)算機(jī)通過互聯(lián)網(wǎng)或者通過任一個(gè)辦事大廳將上報(bào)材料電子化通過政務(wù)外網(wǎng)或政務(wù)內(nèi)網(wǎng)直接傳送到審批行政機(jī)關(guān)相關(guān)部門利用本單位 局域網(wǎng)在網(wǎng)上審批系統(tǒng)平臺(tái)上進(jìn)行審批若需要提供原始材料審批機(jī)關(guān)在預(yù)審后通知辦事公眾和企業(yè)提供原始材料整個(gè)審批過程市監(jiān)察局通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行效能監(jiān)督并按照有關(guān)規(guī)定對損害公眾和企業(yè)問題進(jìn)行查處 二、這次考察體會(huì) 通過對福州、珠海、蘇州、鄭州服務(wù)中心考察了解當(dāng)?shù)胤?wù)中心先進(jìn)管理模式和運(yùn)作機(jī)制學(xué)習(xí)了大量行政服務(wù)中心運(yùn)作方式、方法開閣了視野提高了水平我們通過此次考察有以下幾點(diǎn)體會(huì)： （一）領(lǐng)導(dǎo)重視投入到位行政服務(wù)中心成功動(dòng)作關(guān)鍵從福州、珠海、蘇州、鄭州四地來看各地都能充分認(rèn)識(shí)到中心建設(shè)順應(yīng)形勢發(fā)展需要提升政務(wù)水平提高行政效能 改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境構(gòu)建和諧社會(huì)必然要求從上至下對此都十分重 第 9 頁 共 17 頁 視各地市專為此興建了行政服務(wù)中心成立專門機(jī)構(gòu)配備管理人員中心工作由市長親自抓常務(wù)副市長、秘書長、監(jiān)察局長組織推進(jìn)事關(guān)中心發(fā)展重要問題都由常委會(huì)和常務(wù)會(huì)議定監(jiān)察局負(fù)責(zé)中心事務(wù)管理在中心工作人員都部門素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、作風(fēng)正骨干工作人員由中心管理考核原則上在中心必須工作一年以上并實(shí)行批次 50%輪換制度保證了中心人員穩(wěn)定和工作連續(xù)性并且把中心作為培訓(xùn)干部基地以此作為今后職位晉升重要依據(jù)各地都加大對中心投入在中心建設(shè)上福州 XX 縣區(qū)軟硬件投入 500 多萬；蘇 州租用展館年租金 600 多萬元；珠海僅軟件開發(fā)一項(xiàng)就 500 多萬；鄭州籌建行政網(wǎng)上審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí)先后上新加坡、日本等國家進(jìn)行實(shí)地考察中心軟件招標(biāo)價(jià)為 380 萬元 （二）部門支持、放（授）權(quán)充分行政服務(wù)中心成功運(yùn)作基礎(chǔ)行政服務(wù)中心各窗口能否真正代行部門審批權(quán)、切實(shí)成為能管事、能辦事機(jī)構(gòu)衡量中心運(yùn)作成敗尺度通過考察發(fā)現(xiàn)由于各地市政府統(tǒng)一要求進(jìn)入中心職能部門思想觀念有很大轉(zhuǎn)變增強(qiáng)了全局觀念和服務(wù)意識(shí)一所有職能部門均對外承諾并公告所有審批事項(xiàng)全部進(jìn)入審批中心（涉及國家秘 第 10 頁 共 17 頁 密除外）中心窗口本部門唯一審批事項(xiàng)受理點(diǎn)基本上杜絕了窗口和單位“兩頭受理”情況發(fā)生；二授權(quán)充分常駐中心各單位均授予窗口人員充分事項(xiàng)審批權(quán)力絕大多數(shù)審批事項(xiàng)可由窗口工作負(fù)責(zé)人獨(dú)立審批并承擔(dān)責(zé)任正由于職能部門大力支持特別對窗口工作人員充分授權(quán)并聯(lián)審批或“一站式”審批機(jī)制才真正建立和運(yùn)行行政審批中心各項(xiàng)工作才有開展基礎(chǔ)這也此次考察服務(wù)中心最深刻體會(huì) （三）以人為本不斷創(chuàng)新行政服務(wù)中心不斷發(fā)展動(dòng)力從福州、 XX 市行政服務(wù)中心實(shí)踐來看管理好窗口工作人員行政服務(wù)中心穩(wěn)定發(fā)展關(guān)鍵因素為此們始終抓好了中心人員管理一各窗口單位至少有一名本單位主要審批處室股（科）長或副股（科）長 進(jìn)駐中心單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)采取 “ 有事必來沒事常來 ” 工作方法加強(qiáng)與窗口聯(lián)系和管理；二中心工作人員在大廳表現(xiàn)作為其職位晉升重要依據(jù)；三中心建立黨支部、團(tuán)支部、工會(huì)、文體部窗口人員政治學(xué)習(xí)、活動(dòng)均在中心入黨、入團(tuán)審批也在中心；四中心經(jīng)常性開展各種黨團(tuán)和娛樂性活動(dòng)增強(qiáng)了中心凝聚力和向心力整個(gè)中心 充滿著朝氣洋溢著和諧氣息；五積極與郵政部門協(xié)調(diào)在中心推行 第 11 頁 共 17 頁 證照特快專遞服務(wù)采用特制證照專用包裝并且費(fèi)用比通行郵政快遞資費(fèi)降低 30%方便了辦事群眾減少了往返取件路程體現(xiàn)了為民方便快捷服務(wù) 在機(jī)制上不斷地創(chuàng)新一建立了 “ 綠色通道 服務(wù) ” 制作了綠色通道延伸服務(wù)卡
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