【正文】 ，取得了明顯成效。這充分說明，雖然國(guó)家金融政策趨緊，但是規(guī)模較大、效益突出、前景看 好的企業(yè)，融資空間依然很大。要充分利用交通區(qū)位的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮經(jīng)省級(jí)審批的工業(yè)園區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、推介和對(duì)意向性項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度，做到能夠爭(zhēng)取到的項(xiàng)目確保落實(shí)，符合調(diào)控方向的產(chǎn)業(yè)加大投入，市場(chǎng)前景看好的企業(yè)加快引進(jìn)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以資本為紐帶，以項(xiàng)目為依托，通過兼并、買斷、合資等方式參與國(guó)有集 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 體企業(yè)改制，確保今年基本完 XX 縣區(qū)屬國(guó)有集體企業(yè)改制，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張。力爭(zhēng)到 2024 年，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、規(guī)模企業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、中小企業(yè)群星燦爛的工業(yè)發(fā)展格局，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域發(fā)展貢獻(xiàn)率再增加 15 個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)我縣進(jìn)入工業(yè)化中期階段。把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為主攻重點(diǎn)，新上一批規(guī)模較大、技術(shù)含量較高、牽動(dòng)能力較強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。根據(jù)這一總體思路，縣域 第 9 頁(yè) 共 24 頁(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體目標(biāo)是：力爭(zhēng)到 2024 年，全縣 gdp 和財(cái)政收入分別達(dá)到 25 億元和 2 億元左右，農(nóng)民人均純收入突破 3000 元；到 2024 年，全縣 gdp 和財(cái)政收入分別達(dá)到 40 億元和 億元左右，農(nóng)民人均純收入突破 3500 元；到 2024 年，全縣 gdp 和財(cái)政收入分別達(dá)到 75億元和 ，農(nóng)民人均純收入突破 5000元，實(shí)現(xiàn)在市域經(jīng)濟(jì)中四分天下有其一的目標(biāo)。潛力還表現(xiàn)在，區(qū)劃調(diào)整從根本上改變了結(jié)構(gòu)趨同、特色不濃的狀況，拓展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展空間。規(guī)模適度、布局合理的區(qū)劃格局，是縣域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的 第 7 頁(yè) 共 24 頁(yè) 潛力所在。我們完全可以利用這一契機(jī)，加速產(chǎn)業(yè)對(duì)接，優(yōu)選投資項(xiàng)目，提升招商層次，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、稅源型企業(yè)、勞動(dòng)密集企業(yè)，增加項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度和就業(yè)強(qiáng)度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向沿江沿路集聚，項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集中。必須看到，宏觀調(diào)控并非 “ 一冷天下寒 ” 。繁昌、當(dāng)涂自然條件與我們相似，短短幾年間由全省中游躍居前列，絕非偶然。雖然去 年我縣 gdp 和財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，但繁昌、當(dāng)涂?jī)煽h在較大基數(shù)上也實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，而且增幅高于我縣。 2024年以來，沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)與我縣資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正相吻合，為招商引資提供了廣闊空間。全縣新注冊(cè)個(gè)體工商戶 第 3 頁(yè) 共 24 頁(yè) 2220戶，民營(yíng)企業(yè) 278家，其中注冊(cè)資金 100 萬元以上的 71家?？h域工 業(yè)貢獻(xiàn)突出，后勁充足。兩年來，按照既定的思路，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一改低迷滯緩的局面，呈現(xiàn)出蓬勃向上、加速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，宏觀政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃發(fā)生了重大變化，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和增長(zhǎng)方式產(chǎn)生了深刻影響。從 2024 年開始，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收占財(cái)政收入的比例每年遞增 4 個(gè)百分點(diǎn)以上；今年上半年，縣域工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收 3329 萬元，占財(cái)政收入的 %；全縣工業(yè)用電總量增長(zhǎng) 75%，佐證了工業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的勢(shì)頭。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。截止到目前，全縣累計(jì)利用縣外資金 億元，引進(jìn)各類項(xiàng)目 433 個(gè)，其中投資 500 萬元以上的項(xiàng)目 82 個(gè)， 1000 萬元以上的項(xiàng)目 40 個(gè)。這種差距，充分體現(xiàn)在發(fā)展后勁上。而我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，但是實(shí)際工作中往往凝神專注不夠，拼勁韌勁不足，存在中心工作沖淡工作中心的現(xiàn)象；一些部門雖然政策把握得很牢，但服務(wù)意識(shí)淡薄，結(jié)合水平不高，存在偏離中心、游離大局的弊病。我們要審時(shí)度勢(shì)，正確把握，真正弄清調(diào)整什么、控制什么 、支持什么、鼓勵(lì)什么，既不能擅闖 “ 紅燈 ” ，頂風(fēng)硬上，更不能自設(shè) “ 禁區(qū) ” ，束手無策。要把宏觀調(diào)控作為積蓄發(fā)展后勁的機(jī)遇。這種潛力表現(xiàn)在，區(qū)劃調(diào)整從根本上改變了資源分割、優(yōu)勢(shì)分散的狀況，拓展了縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化發(fā)展空間。區(qū)劃變更后，全縣水系狀況、農(nóng)業(yè)布局以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系更為合理，能夠在更大范圍內(nèi)合理配置農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色品牌集中，推動(dòng)集約農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。宏偉的目標(biāo)令人鼓舞，艱巨的任務(wù)催人奮進(jìn)。全縣每年安排 30 個(gè)投入500萬以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，六年內(nèi)形成 150個(gè)支撐性工業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取投入達(dá) 50 億元，以增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁 ，筑牢工業(yè)立縣基礎(chǔ)。堅(jiān)持民營(yíng) XX 縣區(qū)不動(dòng)搖，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。要積極引導(dǎo)。針對(duì)用地控緊的問題，要靈活變通。從全縣范圍看，金融系統(tǒng)存款余額已經(jīng)突破 16 億元，存貸率為 49%，低于全省縣級(jí)平均水平 20 個(gè)百分點(diǎn)。但是與先進(jìn)縣市相比，與跨越式發(fā)展要求相比，園區(qū)承載力、城鎮(zhèn)帶動(dòng)力、環(huán)境吸引力仍然不夠強(qiáng)，是多年來制約全縣發(fā)展的三大瓶頸。一是領(lǐng)導(dǎo)精力要傾斜。合上下之智，切實(shí)解決城鎮(zhèn)帶動(dòng)力不夠強(qiáng)的問題。要發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)強(qiáng)化縣行政服務(wù)中心職能作用，進(jìn)一步拓寬服務(wù)范圍，增加服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平，為投資者提供方便、快捷、規(guī)范、周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段，面臨很多新的情況、新的矛盾和新的問題，必須用創(chuàng)新的理念和工作思路統(tǒng)領(lǐng)農(nóng) 第 16 頁(yè) 共 24 頁(yè) 業(yè)和農(nóng)村工作的全局，用創(chuàng)新的工作方法和舉措解決這些復(fù)雜的矛盾和日趨尖銳的問題，才能夠真正從根本上解決農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康銅陵的宏偉目標(biāo)。四項(xiàng)工程：糧棉油優(yōu)質(zhì)工程、菜籃子放心工程、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌工程、畜牧水產(chǎn)提升工程。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、組織化，壯大龍頭企業(yè) ，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，到 2024 年培育省級(jí)龍頭企業(yè) 5 個(gè)，到 2024 年培育省級(jí)龍頭企業(yè) 10 個(gè)。積極實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn) “ 陽(yáng)光工程 ” ，搞好勞務(wù)輸出的組織和服務(wù)，引導(dǎo)務(wù)工人員加鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮好勞務(wù)輸出對(duì)農(nóng)民增收的重要支撐作用?？偟膩碚f，全縣干部精神狀態(tài)是好的，絕大多數(shù)同志能夠自我加壓，迎難而上，扎實(shí)工作。要勤政高效， “ 效率比笑臉重要，兌現(xiàn)比承諾珍貴 ” ，各級(jí)干部要樹立無功就是過、無為更是錯(cuò)的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感，強(qiáng)化時(shí)效觀，以實(shí)實(shí)在在的工作 業(yè)績(jī)回報(bào)組織、回報(bào)社會(huì)、回報(bào)群眾。確保重大事項(xiàng)集思廣益、 發(fā)揚(yáng) **、科學(xué)決策。要主動(dòng)而不被動(dòng)，統(tǒng)籌而不失衡，始終站高一步，想深一層，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、計(jì)劃性和預(yù)見性。每一個(gè)單位，每一個(gè)工作人員，不管是機(jī)關(guān)，還是企業(yè)，不管是條條，還是塊塊，都要顧全大局，為發(fā)展盡心盡力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真抓機(jī)遇、低調(diào)實(shí)干，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。要正導(dǎo)向。各級(jí)干部都要加強(qiáng)人格修養(yǎng)，做到無私而有畏，對(duì)待黨紀(jì)國(guó)法要有“ 畏 ” ，對(duì)待群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督要有 “ 畏 ” ，對(duì)待黨組織和人民群眾反腐敗的決心要有 “ 畏 ” 。凡是向縣委常委班子成員跑官要官的，堅(jiān)決拒絕，并給予嚴(yán)肅批評(píng)，同時(shí)告知組織部門將其記錄在案，今后慎重使用。嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)持按法律、按政策、按程序辦事，決不越權(quán)，決不濫用權(quán)力。我個(gè)人也鄭重表示，一定嚴(yán)格信守承諾，并懇請(qǐng)同志們監(jiān)督。凡是向縣委常