【正文】 以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點建起 5 萬畝中拱棚精細(xì)菜基地；六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿 第 13 頁 共 20 頁 示范基地。圍繞全市建設(shè)陜西乃至西部蔬菜基地目標(biāo)，要把蔬菜作為一項強(qiáng)農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)。 一是著力抓好糧食生產(chǎn)。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)，抓好農(nóng)村巷道路排水工程建設(shè)，確保勞動成果充分發(fā)揮作用。高標(biāo)準(zhǔn)完成市上下達(dá) 20*年土地復(fù)墾任務(wù)，推進(jìn)以田、水、路、村、綜合治理為主要內(nèi)容的荒地改種、低產(chǎn)改良性質(zhì)的土地整理復(fù)墾，完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目，迎接省市檢查驗收。從而達(dá)到我們學(xué)習(xí)宣傳的目的。全面落實國家對糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項扶持 政策，加大對生產(chǎn)大縣的獎勵補(bǔ)助。 “ 五個三 ” 即： “ 三個明顯高于 ” 、 “ 三個調(diào)整 ” 、 “ 三個繼續(xù)加大 ” 、 “ 三個提高 ” 、 “ 三個大幅度 ” 。走中國特 色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。加大投入力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千方百計增加農(nóng)民收入，全力 第 5 頁 共 20 頁 發(fā)展 “ 一村一品 ” 、 “ 一鄉(xiāng)一業(yè) ” 。 第 4 頁 共 20 頁 目前我縣農(nóng)村發(fā)展總體形勢是好的，但仍面臨著許多新困難和問題，突出表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還不大、不特、不強(qiáng)， “ 一村一品 ” 的產(chǎn)業(yè)布局還不夠完善， “ 一鄉(xiāng)一業(yè) ” 還未成型，說明我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱局面沒有根本改變，以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)基本結(jié)構(gòu)沒有根本改變。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá) 95%以上，使廣大農(nóng)民群眾真正感受到了“ 陽光財政 ” 的溫暖。全縣實施 “ 一村一品 ” 工程進(jìn)展順利。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計增加農(nóng)民收入，使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年來少有的大好形勢，主要表現(xiàn)在： 一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，全縣積極實施 “ 沃土工程 ” 和 “ 種子工程 ” ，狠抓糧食生產(chǎn)，保證糧食面積穩(wěn)定在 41 萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在 10 萬噸。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村，其中 16個村被確定為省級 “ 一村一品 ” 示范村， 22 個村被確定為市級“ 一村一品 ” 示范村。 七是新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展順利。二是農(nóng)民收入雖然加速增長，但由于其基數(shù)低，與全省人均純收入還差 620 元， 與全市差 398 元，說明我縣農(nóng)民收入水平低狀況沒有根本轉(zhuǎn)變。做大做強(qiáng)菜畜優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，扎實搞好新農(nóng)村建設(shè)，注重解決農(nóng)村民生問題，切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展，為建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定堅實的 基礎(chǔ)。這就要求從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)，切實 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。 “ 三個明顯高于 ” 就是 20*年財政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。繼續(xù)完善惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放 “ 一卡通 ” 辦法，確保補(bǔ)貼足額發(fā)放。我們一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，站在全縣經(jīng)濟(jì)和社會科學(xué)和諧發(fā)展的高度，審視和謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步豐富發(fā)展思路，完善政策措施把黨的十七大中央一號文件不折不扣真正落到實處。完成投資 728 萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，改造中低產(chǎn)田 13000 畝，新打機(jī)井 50眼，修復(fù)配套舊井 20 眼，埋設(shè)地下輸電線 24 公里，埋設(shè)地下輸水暗管 44 公里，新修拓寬硬化田間生產(chǎn)機(jī)耕路 14 公里，土地改良 13000 畝，科技培訓(xùn) 3000 人，示范推廣 2024 畝。完成 2500口農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)完善工程，加大農(nóng)村電網(wǎng) 改造的力度。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)綜合能力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的 基礎(chǔ)。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理無公害基地建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)作為提升蔬菜品質(zhì)、提高效益的重要措施來抓，在擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上，全面提升經(jīng)營水平。兩個示范區(qū)一是在辛莊農(nóng)場和瓜坡南沙村設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)；二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。 六是積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務(wù)組織。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)民群眾的受益面，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。今年完成 9 個扶貧開發(fā)工作重點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成總投資 270 萬元，這九個重點村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。全力抓好 “ 三化一片林 ” 即：綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標(biāo)的綠色家園試點示范村建設(shè)。嚴(yán)格集體建設(shè)用地管理，嚴(yán)禁通過 “ 以租代征 ” 等方式提供建設(shè)用地。重點抓好農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)化解試點工作，用三年左右時間，基本化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加對 “ 三農(nóng) ” 的信貸投放。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在 “ 三農(nóng) ”工作上，黨委要經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。廣泛開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定 第 19 頁 共 20 頁 責(zé)、以崗承諾等活動。即：有組織機(jī)構(gòu)、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動載體、有宣傳陣地。市財政決定今年投資 1000 萬元，作為全市新農(nóng)村試點村建設(shè)專 第 20 頁 共 20 頁 項資金，我縣擬進(jìn)一步加大對杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等 9 個新農(nóng)村建設(shè)重點建設(shè)投資力度，重點村建設(shè)要采取統(tǒng)籌安排、項目帶動、財政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法，確保完成年度考核任務(wù)。要引導(dǎo)鼓勵各種社會力量，結(jié)合自身特點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與扶持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。扎實搞好農(nóng)村普法教