7新型城市化建設(shè)意見(完整版)
【正文】 農(nóng)村的要求，繼續(xù)深入實(shí)施 “ 千村示范、萬村整治 ” 等系列工程，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好一批生產(chǎn)生活設(shè)施配套、公共服務(wù)健全、環(huán)境衛(wèi)生良好、城市文明有效輻射的 漁農(nóng)村小康示范社區(qū)，形成布局合理的漁農(nóng)村社區(qū)體系。沈家門 XX 縣區(qū)向東港開發(fā)區(qū)拓展，突出沈家門漁港特征，展現(xiàn)漁都風(fēng)情，建成全國著名的漁港、國家 重要的海洋開發(fā)基地。圍繞建設(shè) “ 臨港工業(yè)、港口物流、海洋旅游、現(xiàn)代漁業(yè) ” 四大基地，全面實(shí)施 “ 中心 XX 縣區(qū)現(xiàn)代化、本島城鄉(xiāng)一體化、主要大島城鎮(zhèn)化 ” 戰(zhàn)略。按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)合理化和空間土地利用集約化，加快建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型城市。全市各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，自覺把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到城市工作的各個(gè)方面，全面推進(jìn) **新型城市化進(jìn)程。 第 1 頁 共 12 頁 新型城市化建設(shè)意見 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市工作走新型城市化道路的意見》精神，促進(jìn)城市科學(xué)發(fā)展，加快推動城鄉(xiāng)一體化，不斷增強(qiáng)城市對漁農(nóng)村的輻射帶動作用，實(shí)現(xiàn) “**” 規(guī)劃提出的基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會的奮斗目標(biāo)，現(xiàn)就加強(qiáng)城市工作、走新型城市化道路的有關(guān)問題，提出如下意見： 一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走新型城市化道路 （一）充分認(rèn)識走新型城市化道路的重要意義。 （二）走新 型城市化道路的總體要求。 第 3 頁 共 12 頁 。確定我市群島空間布局為 “ 一主三副 ” 發(fā)展軸線， **本島實(shí)施“ 南生活、北生產(chǎn) ” 城鄉(xiāng)一體化，中心城市空間形態(tài)為 “ 三組團(tuán)兩點(diǎn) ” 帶狀城鎮(zhèn)組群，即新城、定 XX 縣區(qū)、沈家門 XX 縣區(qū)組成中心 XX 縣區(qū)，朱家尖、老塘山為兩個(gè)發(fā)展點(diǎn)。 （六）重視推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合實(shí)施 “ 暖人心、促發(fā)展 ” 工程，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治為切入點(diǎn)，力爭五年內(nèi)全市 182 個(gè)漁農(nóng)村社區(qū)全部建成 “ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、體制創(chuàng)新 ” 的小康社區(qū)。按照 “ 港、橋、島 ” 一體化目標(biāo)，超前規(guī)劃，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面實(shí)施衛(wèi)生強(qiáng)市六大工程，積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。 （十二）加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)和治理?？茖W(xué)規(guī)劃 、建設(shè)和保護(hù)城市生態(tài)功能區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)水系、濕地等生態(tài)敏感區(qū)和風(fēng)景名勝資源保護(hù)，進(jìn)一步改善城市生態(tài)系統(tǒng)。嚴(yán)格依法保護(hù)各類物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，延續(xù)城市歷史文脈，保留城市歷史記憶?？茖W(xué)實(shí)施城市亮化美化工程，繼續(xù)加大拆違力度，穩(wěn)步推進(jìn)危舊建筑和背街小巷改造，整治和規(guī)范市場秩序、交通秩序，著力解決 “ 臟、亂、差 ” 等問題，進(jìn)一步改善城市街容市貌。樹立以人為本的現(xiàn)代城市管理理念，切實(shí)把維護(hù)群眾利益作為加強(qiáng)城市管理的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。全面實(shí)施 “ 陽光規(guī)劃 ” ，積極推進(jìn)規(guī)劃的民主決策、科學(xué)決策。深化 就業(yè)與社會保障制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)制度，積極探索和解決農(nóng)民工社會保障問題。加快建設(shè)一支政治合格、懂法守法、嚴(yán)格依法行政的城市規(guī)劃建設(shè)管理執(zhí)法隊(duì)伍，努力提高依法行政水平，建設(shè)法治 **。各級黨委、政府要著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把城市工作擺到重要位置。深化市政公用事業(yè)改革，建立健全特許經(jīng)營管理制度，建立公開透明的公共產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。加強(qiáng)城市建設(shè)規(guī)劃與
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