【正文】 第 1 頁 共 16 頁 新型農村合作醫(yī)療農民受益情況匯報 071128 農民受益情況的分析報告 亳州市衛(wèi)生局 （二 ○○ 七年十一月二十九日） 建立新型農村合作醫(yī)療制度，目的是減輕農民就醫(yī)負擔，提高農民健康水平。 1～ 10月基金支出 萬元，基金總使用率 ％。參合農民前 10 個月總受益率 ％。） （二）受益度（主要指農民獲得補償的數額）。利辛縣平均住院補償費用 。第一種模式設立的家庭賬戶（人均5 元），用于支付家庭成員門診醫(yī)療費用及起付線以下的醫(yī)療費用，由于數額有限和宣傳不到位，農民沒用利用積極性，容易產生資金沉淀，影響受益；而第三種模式由于因病需要住院的人數 第 5 頁 共 16 頁 有限，受益面必然較窄。 目前兩縣一區(qū)正在按照省農合辦的統(tǒng)一部署，制定二次補償或健康檢查方案，報省農合辦批準后實施，加快基金使用進度，擴大受益面，提高受益度。 六是加強經辦機構服務能力建設，加快電算化步伐，提高工作效率，在確?；鸢踩那疤嵯拢涌旎鹬С鲞M度。 一、目前的基本情況 **鎮(zhèn)轄 8 個村 1個社區(qū)，共有人口 萬人，其中農業(yè)人口 10592人，全鎮(zhèn)共有村級衛(wèi)生室 9個，中心衛(wèi)生院 1 個。首先，迅速成立領導班子，在鎮(zhèn)里成立了合作醫(yī)療工作領導小組，由黨政一把手負總責，確定專職領導和人員主抓，領導小組下設辦公室，負責全鎮(zhèn)合作醫(yī)療工作的組織實施。對此， **鎮(zhèn)做了巨大努力。鎮(zhèn)長鄭**同志多次組織政府干部下村，親自將宣傳資料送到老百姓手中，耐心給老百姓講解合作醫(yī)療的參加方式與報銷程序。為了讓合作醫(yī)療管理更加制度化、正規(guī)化，我鎮(zhèn)還分別成立了《 **鎮(zhèn)新型合作醫(yī)療管理小組》、《 **鎮(zhèn)新型合作醫(yī)療管理委員會》和《 **鎮(zhèn)新型合作醫(yī)療管理監(jiān)督委員會》，為 2024年元月份新型合作醫(yī)療制度的正式實施作了準備。三是，在嚴格新農合基金管理的同時，逐步擴大用藥目錄、報銷范圍、報銷比例，調低起負線。 20%的最富裕人群得到 %的政府醫(yī)療補助， %的門診補助， %的住院補助。每一住院農民從新農合基金中獲得的補償，貧困農民為 元，非貧困戶農民為 元，貧困農民低于非貧困農民 [5]。李曉梅等（ 2024）通過對 XX 省新型農村合作醫(yī)療試點縣 XX 縣區(qū)農民衛(wèi)生服務需要和利用公平性的研究，發(fā)現地理位置和經濟收入對衛(wèi)生服務的利用有非常顯著的影響。在不同經濟收入的人群中，對住院服務的利用有明顯的不同，低收入人群的利用率低，并且隨收入的增加，住院率也呈現增加的趨勢 [11]。 二、影響參合農民在新型農村合作醫(yī)療中平等受益的因素 （一）、制度因素：趙曉強（ 2024）通過對 XX省 x 縣新型農村合作醫(yī)療參合率、受益面和合作方案的分析討論得出：統(tǒng)一的參合費用不利于貧困群體，同時統(tǒng)一補償標準對參合群體中的貧困人口也顯失公平 [7]。反映在集中指數上，總補助的集中指數是負值，醫(yī)療補助有利于窮人 [1]。**鎮(zhèn)人民政府辦公室 2024年 *月 *日 第三篇：新型農村合作醫(yī)療制度下參合農民受益公平性研究新型農村合作醫(yī)療制度下參合農民受益公平性研究 劉盈利 （華北煤炭醫(yī)學院 2024 級衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)研究生，河北唐山 063000） 工作單位：煤醫(yī)外語系 聯系方式：手機 — 15133968305； 2049780 新型農村合作醫(yī)療制度是政府為幫助農民抵御重大疾病風險，減輕農民因疾病帶來的經濟負擔，提高農民健康水平而實施的 一項農民醫(yī)療互助共濟制度。如有的農民認為 “ 是讓老百姓拿錢來辦的新型醫(yī)療點，有的認為參加新型農村合作醫(yī)療 后看病還得到你們指定的的地點，本來是自己的前看病還得審查報銷 ” 等不正確認識。 抓監(jiān)督管理。首先從鎮(zhèn)到村、到學校召開了合作醫(yī)療動員大會；其次在整個工作的過程中又召開了 3次階段性總結宣傳會議，通過會議達到宣傳目的。第 三，狠抓落實，做好 “ 四包 ” 、 “ 四帶頭 ” 。我鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療已初見成效。 八是充分發(fā)揮主管部門的職能作用，規(guī)范定點醫(yī)療機構的醫(yī)療服務行為。一是建議并指導三縣（區(qū)）采