7新農(nóng)村建設(shè)理論研究考察報(bào)告(完整版)
【正文】 調(diào)查了我縣農(nóng)村情況，形成《推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策與思考》供 縣委、政府參考決策，同時(shí)拋磚引玉，與各屆同仁商榷。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）著力培植茶葉產(chǎn)業(yè)，年茶園總面積 10 萬畝，總產(chǎn) 萬公斤，茶農(nóng)收入 5722 萬元，茶葉成了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的生命產(chǎn)業(yè)；中部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取科技、信息服務(wù)和資金扶持措施，實(shí)施 “ 蔬菜下田工程 ” ，僅騰越鎮(zhèn)就建設(shè)各類大 棚 1530 畝，逐及農(nóng)戶 392 戶；北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)以烤煙為支撐，在國家實(shí)施 “ 雙控 ” 的 前提下，年優(yōu)化種植烤煙面積 萬畝，交售煙葉 萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入 12367萬元。 在 實(shí)施騰密路國際大通道和駝峰機(jī)場(chǎng)等具有全局性項(xiàng)目的同時(shí)，完成鄉(xiāng)村道路改擴(kuò)建 公里。全民普法教育和社會(huì)公德教育穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民思想道德 素質(zhì)、民主法制意識(shí)普遍提高，各種刑事犯罪、境外邪教組織和敵 對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)得到遏制。農(nóng)民人均純收入 2030元，是我縣典型的純農(nóng)業(yè)小康文明示范村。通過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村兩委換屆，為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作提供了組織保障。 二、困難和問題 第 8 頁 共 15 頁 部分干部、群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的理解還有片面性。交通大路、路、路成為了制約鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “ 瓶頸 ” ，目前，仍有 85 個(gè) 第 9 頁 共 15 頁 行政村的公路通而不暢，鄉(xiāng)村道路通車率和硬化率低；人畜飲水方面貧困山區(qū)難度加大 ，有 115 個(gè)自然村飲水困難；通訊上有 15 個(gè)行政村未通電話。目前仍有中小學(xué)危房面積 14 萬平方米；農(nóng)村看病難、看病貴的問題仍然存在，合作醫(yī)療參合資金使用低于 60%。 認(rèn)真制定縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施規(guī)劃。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的受益者是農(nóng)民，實(shí)施者也是農(nóng)民。 全面加速農(nóng)村以水、電、路為主體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鞏固禁毒防艾成果，把專項(xiàng)打擊與經(jīng)常性工作結(jié)合起來，打好禁毒防艾人民戰(zhàn) 爭(zhēng)。為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保障和制度保障。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)艱巨而長期的歷史任務(wù)，沒有統(tǒng)一模式，不能搞一刀切。本著誰投資、誰受益、有償使用的原則，可以由有實(shí)力的能人建設(shè)并經(jīng)營管理，可以由受益農(nóng)戶籌資建設(shè)，組建合作經(jīng)濟(jì)組織 自行經(jīng)營管理，也可讓所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離進(jìn)行承包、租賃等形式經(jīng)營管理，把有償使用當(dāng)作工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促使建成的公益性基礎(chǔ)設(shè)施良性運(yùn)行，特別農(nóng)村人飲工程應(yīng)全部實(shí)行有償使用。 扎實(shí)開展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。站在面向南亞開放橋頭堡的高度，以縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合鄉(xiāng)情、村情、社情因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。 農(nóng)村村民自治、民主管理機(jī)制有待健全，資源浪費(fèi)、環(huán)境污染，仍需要花大力氣加以解決。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城、鄉(xiāng)差異大。 農(nóng)民收入水平低。于年 5 月 6 日，組織召開了 “ 縣推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議 ” ，吹響了我縣推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)角，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視，結(jié)合鄉(xiāng)情及時(shí)召開村、社干部、人民代表、政協(xié)委員和致富能人參加的鄉(xiāng)級(jí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，把中央和省、市、縣委的精神傳達(dá)貫徹到基層。猴橋鎮(zhèn)箐口村，以林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)兩大體系建設(shè)為支撐，充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以林養(yǎng)林、以林富民，改善人居環(huán)境，增加農(nóng)民收入，成為了響當(dāng)當(dāng)?shù)男】滴拿魇痉洞濉?界頭鄉(xiāng)大園子村以“六改、六建、六提高”為主要內(nèi)容，以改
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