【正文】 渡到節(jié)能 65％的標(biāo)準(zhǔn)。 （十）加快節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，廣泛開(kāi)展與相關(guān)組織機(jī)構(gòu)在節(jié)能領(lǐng)域的交流與合作。堅(jiān)持以科技進(jìn)步為依托，以人才為支撐，以信息化為基礎(chǔ)，以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低污染的 “ 兩高兩低 ” 產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新一輪 “ 雙倍增 ” ，達(dá)到速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，形成以高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。 第 1 頁(yè) 共 16 頁(yè) 政府加強(qiáng)節(jié)能工作意見(jiàn) 為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，確保實(shí)現(xiàn)“ 十一五 ” 節(jié)能目標(biāo)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)〔 20*〕 28 號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔 20*〕 1*號(hào)）、《省政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔 20*〕 152 號(hào)）、《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（蘇政辦發(fā)〔 20*〕 101 號(hào)）以及《市政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見(jiàn)》（徐政發(fā)〔 20*〕 1*號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣節(jié)能工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)： 一、總 體思路和主要目標(biāo) （一）總體思路。根據(jù)資源條件和環(huán)境容量確定不同區(qū)域的發(fā)展方向、功能定位，合理規(guī)劃生產(chǎn)力布局，調(diào)整部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，嚴(yán)格控制新開(kāi)工高耗能項(xiàng)目，避免盲目重復(fù)建設(shè)造成能源浪費(fèi)，立足節(jié)約能源推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。 （六）優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。 （八）加快節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐。大力培育節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)各類節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平。在做好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造。全縣賓館飯店、辦公場(chǎng)所、商廈超市、醫(yī)院學(xué)校及景觀照明要逐步采用節(jié)能燈。 第 7 頁(yè) 共 16 頁(yè) 科學(xué)核定單車(chē)油耗定額及本單位公車(chē)油耗總定額 ，加強(qiáng)車(chē)輛用油定額管理，實(shí)行油耗核算制度。提倡高層建筑電梯分段運(yùn)行或隔層停開(kāi)，鼓勵(lì)短距離上下樓層不乘電梯，盡量減少電梯使用。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定 。每年夏季，除重大外事活動(dòng)及有特殊要求以外，公務(wù)活動(dòng)一律著便裝。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)委要對(duì)固定資產(chǎn) 投資項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點(diǎn)企業(yè)能源利用狀況。 （三十一）加大節(jié)能監(jiān)督檢查力度。對(duì)違法行為要加大處罰力度，公開(kāi)曝 第 12 頁(yè) 共 16 頁(yè) 光。繼續(xù)對(duì)列入淘汰類、限制 類的水泥、電解鋁、電石、燒堿、鋼鐵、鐵合金等高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策。房屋建筑工程中全部（含基礎(chǔ)部分）使用經(jīng)認(rèn)定合格的非粘土新型墻材并達(dá)到節(jié)能要求的，新型墻材專項(xiàng)基金預(yù)收款按照 100％退還；使用非粘土新型墻材占?jí)Σ目傆昧勘壤_(dá)到 40％以上并達(dá)到節(jié)能要求 的，專項(xiàng)基金預(yù)收款按照實(shí)際使用比例退還；使用非粘土新型墻材占?jí)Σ目傆昧勘壤陀?40％的，一律不退還專項(xiàng)基金。 八、強(qiáng)化節(jié)能基礎(chǔ)管理工作 （三十七）加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》，努力營(yíng)造 “ 人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時(shí)時(shí)講節(jié)約 ” 的良好氛圍。 （四十一）明確部門(mén)職責(zé)。縣委宣傳部和發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、教育局、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、科技局、國(guó)稅局、地稅局、 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)要按照各自職責(zé)分工，協(xié)同做好節(jié)能工作?？h教育部門(mén)要將節(jié)能知識(shí)納入基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育培訓(xùn)體系。在整合現(xiàn)有相關(guān)機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)力量的基礎(chǔ)上，組建縣節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）機(jī)構(gòu)，依法開(kāi)展 節(jié)能執(zhí)法、節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測(cè)）、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)、信息咨詢、國(guó)內(nèi)外交流與合作等工作。 （三十五）實(shí)行節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度。實(shí)行用能補(bǔ)貼由 “ 暗補(bǔ) ” 改 “ 明補(bǔ) ” 。把能耗指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)及年度鎮(zhèn)和部門(mén)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)綜合考核體系，作為各鎮(zhèn)、縣各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)績(jī)的考核指標(biāo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核內(nèi)容以及各類評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)、授予榮譽(yù)稱號(hào)的